澳門居民幸福指數研究-澳門經濟學會.docVIP

《港珠澳大橋對澳門經濟發展的影響》 新聞發佈會 柳智毅 博士 澳門經濟學會 理事長 2012.04.22 研究背景及意義 20世紀80年代以來，澳門、香港與內地之間的運輸通道，特別是香港與珠江三角洲東岸地區的陸路運輸通道建設取得明顯進展，有力地保障和推進了珠江三角洲地區經濟的互動發展。但是珠江東岸與西岸的交通聯繫卻一直比較薄弱，影響了大珠江三角洲地區經濟社會的發展。 2009年12月15日，這座總投資超逾人民幣729億元，橋面按6車道高速公路標準建設，已進入施工階段，並計劃於2016年底可以通車。該橋建成通車後，開車從香港到澳門、珠海的時間將由目前的3個多小時縮減爲半個多小時；比較經海路往返香港的一個小時左右的航程也大為縮減。這標誌着粵港澳三地將進入一個新的發展階段，對促進香港、澳門和珠三角西岸地區經濟的進一步發展具有重要的意義。對於澳門來說，這不僅有利於帶來更多的旅遊客源，刺激博彩旅遊業和經濟適度多元發展，更重要的是，港珠澳大橋將使澳門與珠三角地區更加緊密地連接在一起，依靠整個珠三角地區的經濟一體化，達至本身的可持續發展。隨著港珠澳大橋的興建，將位於珠江口東西兩岸的香港、澳門及珠海連成一線。三地之間的聯繫將更為方便快捷，更為重要的是加快了粵港澳之間的區域經濟合作進程，可以說同時改變了三地的經濟版圖、時空觀念。未來澳門將逐漸融入“大珠三角城鎮群”及“一小時經濟圈”發展。 本報告重點圍繞港珠澳大橋對澳門經濟發展帶來的機遇與挑戰，尤其是澳門貫在國家“十二五”規劃的戰略定位及經濟發展的各個環節展開研究。就如何擴大港珠澳大橋對澳門經濟發展的有利影響，減少不利影響等方面，提供思路；藉此為特區政府制定相應的經濟政策提出一些初步的建議，供其參考。 港珠澳大橋興建的歷史背景與發展歷程 ● 1983年：香港商人胡應湘提出興建香港珠海跨海大橋方案； ● 1989年：珠海公布伶仃洋大橋計劃； ● 1993年：珠海市委書記梁廣大提出興建伶仃洋跨海大橋方案； ● 1997年12月30日，伶仃洋大橋項目獲國務院批准立項； ● 1999年底，合和集團與鄭天祥教授分別提出“單Y”與“雙Y”方案； ● 2003年7月，國家發展改革委與香港特別行政區政府共同委托研究機構 完成了《香港與珠江西岸交通聯繫研究》，確定興建港珠澳大橋。 ● 2003年8月5日：“港珠澳大橋前期工作協調小組”成立； ● 2007年1月：由國家發展改革委牽頭的港珠澳大橋專責小組成立； ● 2008年2月28日：港珠澳大橋融資方案敲定； ● 2009年10月28日：國務院常務會議批准港珠澳大橋工程可行性研究報 告； ● 2009年12月15日：港珠澳大橋正式動工，珠澳口岸人工島填海工程開 工儀式在珠海情侶南路東延長綫一段舉行，中共中央政治局常委，國務院 副總理李克强出席儀式幷宣布工程開工。 港珠澳大橋的流量預測 影響大橋汽車流量的主要因素是收費。據港珠澳大橋前期工作協調小組最初透露的消息，初步的標準為，私家車單程收費為100至200元人民幣，貨車則為200至300元人民幣。但最終收費標準需等到大橋建成通車前3個月才確定。據相關部門的測算，大橋建成通車後，剛開始的車流量在日均2、3萬輛至8、9萬輛，可見，大橋汽車流量現階段實在無法準確預測。 香港特區政府運輸及房屋局對港珠澳大橋通車後來往港澳之間的平均每年客運量（香港居民及訪港旅客）預測如下： 2017-2036 年來往港澳的每年平均客流量(港珠澳大橋與港澳碼頭比較)預測 年份 來往港澳的每年平均總客流量預測 利用港珠澳大橋來往港澳的每年平均客流量預測 利用港澳碼頭往來港澳的每年平均客流量預測 低預測 高預測 低預測 高預測 2017 21,180,950 12,008,500 13,523,250 9,172,450 7,657,700 2021 21,741,590 17,702,500 20,385,250 4,039,090 1,356,340 2031 34,221,305 23,980,500 25,732,500 10,240,805 8,488,805 2036 37,399,360 26,243,500 29,419,000 11,155,860 7,980,360 當然，上述預測因受政策、價格等因素影響，而可能出現各種不同變化。 對澳門確立“世界旅遊休閒中心”戰略定位的影響 澳門作為“世界旅遊休閒中心”的條件優勢與缺失 優 勢 缺 失 1、具備較好的政治、經濟基礎，能作較大的財力承擔，重視環保低碳生活。 1、缺乏大型旅遊景點與設施。 2、休閒生活城市，有悠久中西文化交融歷史，及豐富的世界文化遺產資源。 2、旅客結構偏重一方，與