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既要注重领导干部的培训、领导能力的提高 也要兼顾一些非领导职位的、被领导岗位的、基层工作同事的培训需要 既要有干部教育的必修课 也要有适应各种场景和个性要求的选修课 (三)课程体系群 根据这些原则,我们可以把课程体系分为四大体系十二板块。 马克思的《世界观》、《认识论》、《方法论》 邓小平理论三个代表重要思想科学发展观 习近平总书记系列讲话 政治学基础 经济学基础 法学、管理学基础 1.政治理论和党性修养课程体系 (1)中国特色社会主义理论体系 树立正确的政治观、权力观 党的历史传统和优良作风 干部的道德修养 党风廉政建设与惩防体系 (2)廉政建设与党性修养 习总书记最近指出,我们要关注政治生态建设,用党的优良传统和好的作风来修复一些不好的政治生态,使它能够取得新的政治生态平衡。我们树立正确的政治观、权力观,继承和发扬党的优良传统和作风,提高公务员的道德素养,这是我们为人民掌好权、用好权,保住廉洁不突破底线所必须具备的理论修养和道德修养。 党和国家的路线方针政策 国家和地区改革发展稳定中的重大问题 党和政府指导文件的精神 新常态下如何推动本地的经济社会发展 从国务院到各级政府的两会精神 政府报告的精神 国情、省市情教育 2.领导能力建设体系 法律法规 公共管理的基本理论 行政管理体制改革 提高执行力和公信力 保障和民生建设改善 公务员管理和公共人力资源开发 行政管理 4.专业知识课程体系 经济发展与区域发展 城镇化建设 智慧城市 生态城市 3.个人领导能力与道德修养课程体系 具体课程设置、教材的编写和内容的编排,应该突出我们本地、本行业和本单位的特色、要力求深入浅出、逻辑性强、知识点多、创新性强,使得干部通过一段时间的学习有所收获,能够不断地在学习培训当中获得乐趣,培养学习的习惯来发展自己的学习能力和创新能力。 做好干部培训工作,既是责任,更是一种使命,我们要以一种担当的精神,要以全心全意为干部服务,以满腔的热情和激情做好干部教育工作,这可能比我们掌握更多的干部培训知识更有用。 * * 高小平 中国行政管理学会执行副会长/研究员 干部教育工作的形势与要求 (下) 目 录 行政管理的科学化和改革创新的深入,为我们不断加强干部教育提供了非常好的机会。 (一)行政管理科学化的要求 现在我们正在推进审批制度改革,不断减少审批,就需要我们把更多的政府管理和服务的精力和资源投放到战略规划的研究制定中,投放到我们向老百姓、社会、企业提供各种具体服务中。 在传统行政管理知识和理论的基础上,将新的工作职责,政府职能所需要的各方面知识掌握住,这样才能和我们当前推进的转变职能、简政放权、放管结合、优化服务的行政管理体制改革相适应。 同时我们通过不断地学习教育,通过我们对新的管理手段的掌握,有助于推动行政体制改革和职能转变。 通过学习来改进我们的管理和服务的流程,缩短它的链条,提高它的效率,更好地使老百姓、企业办事更加迅捷、更加方便、更加贴心、更加人性化。 所以我们要在行政体制改革创新和不断科学化、民主化、法制化、现代化等前提下,释放我们学习的空间,通过学习使得我们政府的职能,自己的工作定位更加准确,对自己的要求更高,所汲取的知识更多、更全面,使得我们的工作输出更多的正能量。 (二)成人教育的特点 成人的世界观和人生观,已经基本形成,通过学习能部分改变世界观和人生观,但是颠覆性的彻底改变比较难。 中国有句古话叫江山易改,本性难移,所谓本性就是人在世界观形成的时候,做某些方面较大程度的转变、改变是可以的,但是要彻底改变一个人的世界观比较难,要下的功夫非常大。 但是即使我们不是彻底改变一个市民的世界观,我们也可以改变一个人观察问题的方法,对待周边环境、对待他人、对待自己的认识和态度,也就是说我们能够改变的,是自己的一些具体不正确的陈规陋习。 丘吉尔:两次被上司赶出办公室,每天要睡到中午才起床,每晚都要喝1公升白兰地,有过吸食鸦片的记录。 实例 罗斯福:曾经嗜酒如命,有多年的吸烟史,顽固地笃信巫医,有两个情妇。 希特勒:曾经是国家战斗英雄,一直保持素食的习惯,不吸烟,不喝酒,年轻时从未做过违法的事。 所以成见或者说过去不能代表现在,不能代表以后,我们认识人必须要与时俱进,不能始终抱着一种成见。 首先需要正确的看自己,改变自己,改变自己对别人的偏见;然后需要我们有正确的看法,要形成我们自己的一种新的不断创新的看法,这就需要学习。所以学习和培训虽然可能不能完全改变一个人的世界观,但是可以改变人部分的观点和看法。 (三)看法和干法 1.看法 首先必须要有知识,然后对自己的知识,对现有人家的知识,不断地发出疑问,就是以问题为导向来提出新的问题,来思考新的解决问题的方法,这样的一个过程就会形成智慧,然后智
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