实施“一事一议”财政奖补项目的思考.docVIP

实施“一事一议”财政奖补项目的思考 **县**乡“一事一议议”财政奖补项目从20099年实施以来，共申请财政奖奖补资金722.5万元，群群众投工投劳折资63万元，，项目建设内容涉及通组路和和连户路硬化、房屋立面整治治、公厕和垃圾池建设等。项项目的实施使农村基础设施建建设迈上了新的台阶，大大改改善了村民生产生活条件，加加快了社会主义新农村建设步步伐。 一是是提高认识、团结力量,层层层抓落实。项目实施前，多次次组织学习《贵州省村民“一一事一议”筹资筹劳管理办法法》等相关文件精神，不断提提高领导干部的思想认识水平平，确保项目在实施过程中““工作做到位，帮扶必尽力，，指导不出错。”项目建设中中，针对边远山区贫困程度深深、群众筹劳难、施工条件差差等客观现实，团结一切可以以团结的力量推进项目建设，，成立主要领导为组长，分管管领导为副组长，相关单位为为成员的领导机构，下设项目目推进落实小组和项目监督小小组；项目推进落实小组由村村支书为组长，主任为副组长长，村委委员和村民小组长为为成员，负责组织筹资筹劳、、民 、财政所、党政办 组组成项目监督小组，负责监督督项目进度、效益和质量。 三是与其他项目建设有机结合合，为新农村建设推波助澜。。在项目建设中，实行“政府府支持抓引导、以奖代补促发发展”的工作思路，把“一事事一议”项目和新农村建设、、重点扶贫、小城镇建设、整整脏治乱、易地扶贫搬迁等项项目有机结合起来。按照“谁谁积极、支持谁”的原则，首首先解决农村生产生活最急需需，群众愿望最迫切的村级公公益事业建设，使入村道路硬硬化、村容村貌整治等基础设设施建设效果更好，为社会主主义新农村建设推波助澜。 二、主要成效 一是助推基基础设施建设迈台阶。通过两两年的努力，补郎乡共申请财财政奖补资金722.5万元元，群众投工投劳折资63万万元、硬化通组路22.5公公里、连户路6500平方米米、院落硬化5569平方米米，房屋立面整治9750平平方米、排水沟2.5公里，，种植绿化树260株、路灯灯安装20盏、公厕4座、垃垃圾池7口。全乡16个行政政村，已有15村实现入村公公路硬化，从分散投入到整村村推进，农村面貌焕然一新，，坑坑洼洼的泥巴路不见了，，取而代之是一条条整洁平坦坦的水泥路；房前房后脏兮兮兮的现象不见了，取而代之是是干净舒适的庭前院后；不但但改善了村民的人居环境 二是激发建设社会主义新农农村激情。在财政奖补资金的的支持和引导下，广大农民充充分享受到社会主义现代化建建设成果。得到了实惠，看到到了成效，思想观念发生根本本变化，从以前的要我干到现现在的我要干，有效解决了村村级公益事业建设事难议、议议难决、决难行的现象。广大大农村呈现出“人人议建设、、户户参建设、村村比建设””的良好态势，充分激发了村村民建设社会主义新农村的激激情和勇气，为维护农村和谐谐稳定发挥了重要的作用。 三、面临的困难及成因分析析 一是环境条件比较艰苦。。补郎乡位于**县西北部，，距县城约23公里。全乡最最高海拔1793米，最低海海拔1090米。为典型的喀喀斯特地貌山区，高山、丘陵陵、山塘相互交错，山高坡陡陡，地型破碎，气候属亚热带带季风湿润气候，经常发生大大旱、血凝、冰雹和泥石流等等自然灾害。恶劣的自然环境境，不光导致补郎乡经济社会会发展滞后，也严重影响项目目建设的质量和进度。 16个行政村、108个村村民组、405个自然村寨。。总户数6008户，总人口口22368人，农业人口占占总人口的94.7%，少数数民族占总人口的32.5%%，人均吃粮343公斤，人人均纯收入2830元。经济济社会落后导致在推进项目建建设的过程中存在很多人力、、财力方面的困难。 12公里，通村公路的的有16个村，通公路的组1104个，未通公路的组2个个，虽形成全面的公路网，但但路面水毁和失修比较严重。。水利有效灌溉面积较小，教教育、卫生、住房、文化事业业等基础设施不够完善，薄弱弱的基础设施严重影响村民推推进项目的积极性和进度。 四、推进“一一事一议”项目建设的建议 一是要提高群众的思想观念念。采取多种方式加强“一事事一议”项目政策宣传，提高高群众对“一事一议”项目的的理解和支持。真正使村民从从等、靠、要的圈子中走出来来，让村民积极参与项目筹资资筹劳工作，逐步形成人人都都来关心公益事业，人人都都都能发挥主人翁精神。 二是是要加强引导和服务。认真研研究新形势下农村出现的新情情况、新问题，转换工作思路路，转变工作作风，改进工作作方法；充分尊重农民的民主主权利，按照“村民自愿、直直接受益、量力而行、民主决决策、合理限额”的原则，规规范议事程序，明确议事范围围，确定限额标准，细化管理理措施，正确引导农民自愿出出资出劳；认真组织科学测算算项目“方案，使方案切合实实际，充分照顾群众的经济承承受能力，做到量