中外教育行政体制比较课程.pptVIP

内 容 提 要 一、教育行政体制的涵义 二、教育行政体制的类型 三、教育行政体制的趋势 四、各国教育行政体制 （一）体制的涵义 《辞海》的注释为：“国家机关、企业和事业单位管理权限划分的制度。” 《现代汉语词典》的注释是：“国家机关、企业、事业单位等的组织制度。” 张国庆教授则关注体制的规范意义，认为体制是制度的、具体的、外在的表现形式和实施方式，是对有关制度主体，包括正式组织、社会团体及个人的行为规范的总和； 谢庆奎教授则从体制问题的基本构成出发，认为体制不是体系与制度的总称，而是体系与机制的总称，如行政体制，是指行政系统的权力划分、组织结构、功能配置、运行机制等的关系模式。 孙绵涛教授认为，体制就是机构与规范的结合体或统一体。 （二）教育体制的涵义 1.常见的几种观点 把教育体制理解为是教育制度的总称或教育组织的根本制度； 把它理解为是教育机构职责权限划分的制度； 将教育体制分解为办学体制、教育管理体制(包括高等教育管理体制、基础教育管理体制、学校管理体制)，以及招生制度和毕业生分配制度等几个组成部分。 （二）教育体制的涵义 2.孙绵涛教授的界定 ●文字表述：教育体制是教育机构与教育规范的结合体或统一体。教育机构指的是教育实施机构和教育管理机构。教育实施机构包括家庭教育机构、学校教育机构和社区教育机构。教育管理机构指的是教育行政机构和学校内部的管理机构。教育规范指的是建立