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浅论基层领导权威 一、基层领导权威的重重要作用 所谓领导权威即影影响力，是职务权威（即权力力）和信任权威（即威信）构构成的。职务权威是组织和人人民赋予的。职务权威具有强强制性、外在性，它是由领导导者的职位和社会观念决定的的，对于一个基层领导者来讲讲，职务权威是外来的东西，，当在其位时，它与你结合在在一起，一旦职位解除，它就就自然和你分离。信任权威则则是基层领导者在实践活动中中逐渐形成的，具有渗透性和和内在性，是由基层领导者的的品德、才能，实践经验、思思想水平、群众关系、执政能能力、工作方法等因素产生的的，在一般情况下，职务是个个常数，不论哪个领导者，只只要是同一等级和同一范围的的领导职位，就具备相同的权权力，相同的职务权威。而信信任权威则是一个变量，它可可因领导者素质的不同而有所所差异，也可以因一个领导者者在不同时间和空间所具有的的不同的政治素质和业务素质质，而有所差异，所以基层领领导权威的大与小、高与低起起决定作用的是信任权威，是是人格的力量。在这里需要说说明的是，当领导者的信任权权威和普通常人的信任权威等等同时，或不及常人的信任权权威时，就说明该领导的领导导权威丧失殆尽，就是一个不不称职的领导者了。一般来说说，领导者没有和领导者职位位相适应的信任权威时，就应应该调整其职务。 基层领导导权威的重要作用主要表现在在以下几个主面： （ 一））职务权威（即权力）是进行行领导活动的必备条件。人类类社会的领导活动总和权力关关系联系在一起。领导权力可可以使领导拥有强制下属的力力量，凭借权力可左右下属的的行为、处境、前途和命运。。随着基层政府职能转变，其其领导职务权威逐渐弱化。 1、基层领导导的信任权威是领导功能的基基础，从现代领导的特点看，，领导就是领导者，对被领导导施加影响的过程，领导者所所以能够率领被领导者（包括括群众）完成领导任务，实现现领导目标，原因就在领导者者具有影响力，而起决定作用用的正是领导的信任权威。领领导功能的发挥和作用大小，，都依赖于领导信任权威的高高低，信任权威越高，其发挥挥的作用就越大，一个没有相相应领导信任权威的人是不应应该也不可能担当领导重任，，实施其领导功能。 2、基基层领导的信任权威是领导活活动成败，事业盛衰，农村经经济发展的关键。“路线确定定以后，干部就是决定因素””。江泽民同志、邓小平同志志也多次强调：思想路线、政政治路线的实现靠组织路线来来保证，中国的事情能不能办办好，社会主义和改革开放能能不能坚持，经济能不能快一一点发展起来，国家能不能长长治久安，从一定意义上说，，关键在人。而基层领导干部部的信任权威则是领导功能基基础。所以，一个领导者是否否具有较高的信任权威，不仅仅直接关系着领导者的业绩，，而且也关系着领导活动的成成败，事业的兴衰。 3、基基层领导的信任权威是加强社社会主义精神文明政治文明和和物质文明建设的风范力量。。领导干部身居领导岗位，掌掌握有干预和调节国家利益，，集体利益的权力和手段。因因此基层领导的信任权威对国国家机关的防腐拒变，对树立立社会主义新风，对纠正党内内不正之风，对社会主义政治治文明和物质文明建设都有着着极大的道德作用、示范作用用和带头作用。 4、基层领领导的信任权威是加强党对社社会主义现代化建设事业以及及农村经济社会等综合能力全全面发展提高的领导力量。基基层领导干部的信任权威是领领导者由于自己的一言一行对对社会产生的某种影响力，从从而获取人民群众信任拥戴的的一种精神力量。党的领导（（包括政治领导、组织领导、、思想领导）作用都有赖于广广大党员干部特别是领导干部部的这种信任权威。没有广大大党员、干部特别是领导干部部的这种信任权威的力量，再再正确的路线、方针、政策和和指导思想都难以落实，再健健全完备的组织机构也是空泛泛、无力的。 当前在基层领导权威方面存在在的主要问题： （一）基层层领导干部的事权、财权、人人权逐渐上划，而责任确下放放无限大。随着近几年基层政政府职能转变，领导的事权、、财权、人权逐渐被上级政府府上收。使其领导权威不断下下降，对农村社会事业发展带带来了阻力。 （二）基层领领导干部的权威意识淡薄，不不注重建立自身较高的领导权权威。领导干部有无领导权威威意识，领导权威意识是否端端正，这直接关系到领导行为为是否科学和富有成效。然而而现在不少基层领导干部权威威意识淡薄，认为有了权力就就有了一切，不去追求建立应应有的权威，而是一味地追求求权力的大小和权力效应，以以至放松了个人才智、能力、、品德和政绩的提高，加之滥滥用职权，使其领导权威不断断下降，贻误了事业，给党和和人民造成了不应有的巨大损损失。 （三）部分群众的领领导权威意识淡薄，无政府主主义的思潮影响依然存在。一一些人崇尚拜金主义、目无组组织、目无纪律，无政府主义义盛行，不能很好贯彻或不愿愿意贯彻正确的路线、方