浅谈如何加强农村个体税收管理.docVIP

浅谈如何加强农村个体税收管理 无非非 一、农村税收征管中的问问题 1、点多面广，管户分分散、税源稀少。以某某市远远郊坛洛、金陵两税所为例，，目前主要负责个体税收征管管。辖区范围包括富庶、金陵陵、那龙、双定等6个乡镇及及金光农场，方圆七、八十公公里。管户1008户，集中中在6个镇上的个体户为7887户，另外的221户分散散在65个村、370多个自自然坡中。 3000万元。即使是固定户，最多多的每月缴纳也只有10200元，而最少的，每月仅达到到起征点48元。集市上的一一些临时摊点，每次仅能征收收10元5元。 2、经营方方式繁多，税源不稳，征管工工作困难。农村的个体小食杂杂店、小酒坊、小砖咭ぁ⑸俺俺　⑺皆兹饫嘞鄣愕缺榈乜乜Ｋ堑木绞饺幢冉冉隙捞兀绱遄锏囊祷б祷祷е饕故且耘┮滴鳎滋旃孛磐獬龈闩┮担缤砜涣礁鲂∈钡拿拧Ｋ拔袢嗽鄙鄙厦耪魉巴员彰鸥６硗庖徊糠志梢隆⑿“倩倩醯牧鞫撸笥诩父父鱿缯蚣校睦锓贳淄睦锔稀２糠忠祷Э缢八角鞫统鱿至送荒伤伤盎婕傲礁錾踔粮嗨八恼鞴芪侍狻Ｈ绻挥信浜闲闲骱谜鞴芄ぷ鳎獠糠炙霸霸醇菀姿嬉祷У牧鞫魇А?SPAN lang==EN-US 3、个体经经营者纳税意识普遍较低，抵抵触情绪较大。乡镇的个体经经营者，很多农商兼营，每年年少不了要交公粮、农林特产产税，还有增值税、城建税、、教育费附加、防洪费等，所所以较多地感受税收“取之于于民”，但由于乡镇的公共设设施不多，没有公园、没有电电影院，道路多数还是沆沆洼洼洼的泥巴路，小孩读书要自自己交钱，能让他们切切实实实感受到税收“用之于民”的的几乎没有，所以对税收的没没有什么感情，一部分业户无无证经营，交税也就十分勉强强，能少则少，能逃则逃。如如在属地征收的原则下，一些些跨地域经营的个体户就钻空空子，向主管税所申报停业后后，跑到主管税所范围外 4、“以票管税”失去效效力。在农村，由于经济比较较落后，消费能力低，农民消消费多以自用型消费为主，除除购买一些价值较高的家电商商品外，基本上不索取发票，，分散在各村庄的经销店根本本就没有申领过发票。另外，，乡镇个体经营者文化素质比比较低，建帐建制更无法施行行，所以只能根据调查结果核核定征税。“以票管税”无法法通行。 5、税务人员分散散，素质较低，管理难度大。。我市远郊两个税所目前有干干部职工23名，其中所部占占了13人，其余的每个乡镇镇仅配备1-2名税务人员，，有的征收处甚至只配1名税税务人员。而且，在23名税税务人员中，助征员就有8名名，占总人数的35%。这些些助征员多是早年为照顾一些些老税干而招聘的。这些助征征员基本上只有高中甚至是初初中学历，不管是思想政治素素质或是专业知识都相对较低低。由于乡镇税收分布广，除除固定纳税户上门交税外，其其余的流动、零散户还只能靠靠上门收，人不到，收不上。。在出门收税路远难行，费用用成本较大，经费包干，个人人征税路费无法补 6、、征管设备落后，方法陈旧，，税收成本大。某某市远郊两两个税所一年下来再苦再累征征收的税款也不过300万元元，人均征税10万元左右，，以年人均工资奖金及办公经经费1万元计，税收成本就占占征收税款的十分之一。造成成税收成本大的原因，一是税税源零星分散，有时下乡跑了了几十公里的山路，也只收上上10元、20元的税款，路路费比征收税款还多；二是征征管设备落后，大部分乡镇根根本没有配备计算机，仍旧是是传统的手工开票收税，没有有使用过电脑；三是由于手续续繁多，利益少，银行不愿配配合代扣代缴税金，银税一体体化也无从谈起。所有纳税户户也只能现金交税，所以办税税厅 7、人人情多，收税阻碍大。目前乡乡镇税所、征收站的税务人员员多为本地人，这虽然对了解解掌握当地税源有帮助，但由由于本在亲戚朋友较多，关系系广，抬头不见低头见，其中中难免有部分关系户在做生意意。另外，在日常生活中，税税务人员也总要跟身边的一部部分纳税人买东西，一来一往往也熟起来了，这样在核定税税款的时候，碍于情面，就不不愿或不敢定得真定得实。 １、争取当地政府的支支持和各部门的协助。一个十十几人的税所管辖几个乡镇的的税收，虽然从征收税款总量量上看不成比例，但从管辖范范围上看，力量仍然相当薄弱弱。且不说纳税人刁难或者拒拒抗缴税时无法解决，单说一一两个人担负一个乡镇十几个个村几十个屯的税收征管，也也十分不易。所以，争取当地地党委、政府支持显得十分重重要。这就要求基层税所经常常主动向当地政府汇报情况，，加强联系沟通，通过各乡镇镇政府协调村委会负责通知、、督促本村屯的各类业户及时时主动到税所申报纳税。另外外，按规定，业户开张需取得得《健康证》、《卫生许可证证》、《工商营业执照》等有有关证件，在取得《营业执照照》后30日内向当地税务机机关申请办理税务登记证，所所以基层税所应主动与当地工工商、派出所、防疫站等管理理部门合作，联合督促个体户户办