煤矿整顿关闭工作方案.docVIP

煤矿整顿关闭工作方案 2009年整顿关闭闭小煤矿指标的通知》要求，，结合我市实际，特制定我市市煤矿整顿关闭工作方案。 (一)坚坚持以科学发展观为指导，以以“治乱、治散、治差”为重重点，着力打击煤矿违法建设设和违法生产行为，依法关闭闭布点布局不合理、矿井规模模小、煤炭资源面临枯竭以及及不具备安全生产条件的煤矿矿矿井，通过深化煤矿整顿关关闭工作，将现有煤矿淘汰关关闭一批、资源整合扩能改造造一批、大集团兼并重组一批批，力争到“十一五”期末把把我市煤矿数量控制在省政府府下达的矿井控制数以内。 (二)按照××市人民政政府下达的2009年煤矿整整顿关闭指标完成矿井关闭工工作。 ((一)由相关部门吊销或暂扣扣采矿许可证、安全生产许可可证、煤炭生产许可证、工商商营业执照; (二)停止止供应电力，切断电源，拆除除供电设备设施; (三))停止供应火工品，剩余火工工品由当地公安部门按照国家家有关规定进行清理和统一处处理; (四)矿井井筒完完全毁闭、填实，平整井口场场地，恢复地貌，矿井生产设设备、通讯线路、供水管路全全部拆除，遣散从业人员。 (五)对关闭矿井要建立立关井档案，将煤矿有关技术术资料、关闭通知书、关井录录像、照片、关井工作实施记记录等立卷归档。 (六))各县(市)区在关闭矿井结结束后应立即将关闭工作情况况上报市煤炭局。 全市煤矿整顿关闭工工作由市政府统一领导，各县县(市)区人民政府具体组织织实施，各职能部门要按照““三定”方案规定的职能职责责要求，围绕煤矿整顿关闭工工作的目标任务，切实履行职职责： (一)煤炭管理部部门、煤矿安全监管部门、煤煤矿安全监察部门负责煤矿的的整改监督工作，督促企业制制订整改方案和整改措施，组组织有关部门验收。对存在重重大隐患的煤矿做出停产整顿顿等行政处罚指令;对不具备备基本安全条件、证照不全的的煤矿，依法暂扣煤矿安全生生产许可证、生产许可证，并并提请各县(市)区政府依法法实施关闭;对公告关闭的煤煤矿矿井依法上报办理吊(注注)销安全生产许可证、煤炭炭生产许可证手续。积极协助助整合煤矿做好整合协议的签签订、整合技术方案的编制、、审批及实施工作。 (二二)国土资源管理部门负责依依法查处非法开采、关闭后擅擅自恢复生产、越界开采等违违法行为;依法暂扣停产整顿顿煤矿的采矿许可证，对公告告关闭的煤矿矿井依法上报办办理注(吊)销采矿许可证手手续;督促企业制定关闭煤矿矿的环境恢复治理方案，做好好矿区环境恢复和治理工作。。按照批准的煤炭资源整合实实施方案依法上报办理整合矿矿井采矿权变更手续。 ((三)公安部门负责清理收缴缴关闭矿井的爆炸物品，吊销销《爆炸物品使用许可证》;;查处为关闭矿井提供爆炸物物品或爆破服务的单位和人员员;对停产整顿的煤矿暂停供供应爆炸物品;负责维护整顿顿关闭煤矿现场的治安秩序，，预防群体性事件的发生;负负责对关闭矿井的监督巡查工工作。 (四)工商行政管管理部门负责依法暂扣停产整整顿煤矿的营业执照，依法注注(吊)销关闭矿井营业执照照。 (五)各供电单位对对公告关闭的煤矿下达书面停停电通知，并按规定的程序和和时间切断电源，停止供电。。 (六)行政监察机关负负责会同有关部门查处煤矿整整顿关闭工作中国家机关工作作人员违法违纪案件;对煤矿矿整顿关闭工作不力，不能按按期完成关井工作或弄虚作假假的产煤县(市)区政府和市市直部门及其责任人实行问责责。 (七)各级检察机关关负责对煤矿整顿关闭工作中中有失职、渎职行为，触犯刑刑律的国家机关工作人员要依依法追究刑事责任;对关闭矿矿井违法进行生产导致发生安安全事故的行为依法查处。 四、具体时间安排 第一步，， 12月5日前，各县(市市)区人民政府和相关部门部部门要组织力量对整顿关闭工工作进行宣传动员，并对辖区区内的煤矿进行摸底排查，研研究提出整顿关闭矿井名单。。 第三步，12月6日开开始，各县(市)区国土资源源、煤炭、工商部门暂扣采矿矿许可证、煤炭生产许可证、、工商营业执照，××煤矿安安全监察局××分局暂扣煤矿矿安全生产许可证，并按规定定程序上报省级部门吊销相关关证照。凡暂扣证照的矿井必必须停止生产，具备关井条件件的矿井必须实施关闭，122月31日前，各县(市)区区公告关闭的矿井必须全部停停产。在此期间，市政府将组组织有关单位对各县(市)区区煤矿整顿关闭工作进行督察察。 2010年11月1日起，各县(市)区人人民政府组织对未关闭矿井实实施关闭工作，并做好建档、、上报、迎检等工作，20110年1月31日前完成全部部矿井关闭工作。 2010年2月10日前，，由各县(市)区人民政府组组织验收并向市政府写出验收收报告。 五、工作要求 (一)切切实加强领导，形成工作合力力。煤矿整顿关闭工作是深入入贯彻落实科学发展观，推进进煤炭