工程招投标中的经济学博弈分析.docxVIP

第 38卷第 4期人 民长 江Vol. 38, No. 42 0 07 年 4月YangtzeRiverApril, 2007文章编号: 1001- 4179( 2007) 04- 0144- 03工程招投标中的经济学博弈分析胡伏元1 韩永军2( 1. 长江水利委员会设计院, 湖北武汉 430010;2. 华中师范大学管理学院, 湖北武汉 430079)摘要: 研究工程招投标中的经济博弈过程, 对于加强对招投标活动的管理和控制具有十分重要的作用。建设工 程招标中, 存在着纵向和横向两种串通方式, 纵向串通导致招标活动不真实, 横向串通投标人获得超额利润, 导 致招标人付出更大的代价。只有扩大招标范围, 选择适当数量的投标人参与投标, 杜绝招标活动中的不正当竞争活动, 才是投标人降低成本的最佳选择。 关 键 词: 工程招投标; 博弈; 经济学; 分析中图分类号: F284文献标识码: A工程招投标已成为工程建设管理的重要方式, 不仅有利于 提高工程建设质量, 降低工程成本, 而且规范的招投标方式还能 有效地防止招投标活动中的腐败。但是工程招投标活动中, 同 时也存在串通招投标行为。这些活动的动机是经济利益的驱 动, 招投标底结果是经济博弈的结果。研究工程招投标中的经 济博弈过程, 对于加强对招投标活动的管理和控制具有十分重 要的作用。工程招投标及串通招投标相关理论1. 1工程招投标理论随着市场经济体制的建立, 基建投资相应市场化, 工程招投 标制度已经在全国得到普及, 成为工程管理降低工程成本, 提高 工程质量的重要措施。所谓招标投标是在投标者自愿的前提 下, 坚持公开公平、等价有偿, 讲求信用的原则, 通过各投标人技 术水平、管理水平、成本控制和企业信誉的比较竞争, 确定工程 的最终承包方的一种经济行为。这种方式的理论基础是微观经济学市场结构理论。这种理 论认为在完全竞争条件下, 才能实现资源的有效配置, 保证配置 的最大效率。工程招投标过程是在其建设市场引入竞争机制和 价格机制的过程, 由于招投标具有促进市场竞争的性质, 因此有 利于在工程建设领域形成完全竞争的市场结构。而市场竞争的 程度越低, 资源配置的有效性就越低。当竞争趋于零时, 市场处 于完全垄断条件, 资源配置无效益化。而招投标机制可以使工 程建设的竞争更加充分, 更趋近于完全竞争的市场结构。这样, 工程所有者才能使自己成本最低, 收益最大, 达到资源配置的效 率最大化。在建设工程市场中, 建筑工程价格是由市场决定的, 且等于其均衡价格。当工程对建筑队伍需求增大时, 其均衡价 格提高, 相应的投标价格会上升。当工程对建筑队需求减少时, 其均衡价格下降。工程招投标必须公平公正, 如果在招投标中出现串通等不 正当竞争行为, 结果造成资源的不公平转移, 形式上单方面给不 正当竞争者带来了超额的收益, 而本质上这种资源的重新配置不但不能给正当竞争者增加任何新的财富, 而且给正当竞争者 和社会造成效益的丧失和减少, 导致整个社会福利下降。1. 2工程招投标的变异( 1) 纵向串通。串通投标行为是投标者与招标者之间相互 串通, 其目的是排挤其他竞争对手, 以保证其独家中标[1] 。这种 行为即纵向串通招投标行为。串通的手段是相互勾结、贿赂拉 拢、暗中密谋, 在正常招投标程序之外确定中标人, 这样就限制 其他投标者的竞争。由于投标人管理水平不同, 利润要求不同, 对同一工程报价有差异, 招标者可以择优取其一家。投标人为 了赢得利益, 在没有串标的情况下, 都会报出具有合理利润的价 格, 期待在竞争中取胜获利。正是由于投标者各自为自己的利 益考虑, 产生了相互之间的竞争, 正是通过这种竞争博弈, 才维 护了开放型社会的价格体系, 使工程价格趋于合理。然而, 在纵向串通的情况下, 招标者与投标者的价格趋于一 致, 可能一致抬高标价, 让招标单位受损。而投标人从中获取个 人利益。( 2) 横向串通。按照反不正当竞争法的规定, 横向串通是 指投标者之间相互串通, 抬高标价或者压低标价的行为[1] 。其 目的在于采取联合行动提高或者降低价格, 以达到限制竞争的 目的。当合谋者恶意哄抬标价时, 招标人就不得不在不合理的 高价中进行选择, 增加了生产经营的成本。但能给违法者带来 丰厚的收益, 这种收益称为不正当收益, 即通过不正当竞争获得 的超过正常经营所获得的收益[ 1] ; 当合谋者恶意压低标价时, 中 标后再给投标者或者招标者额外补偿, 这就剥夺了其他竞争者 的公平竞争机会。3) 混同串通。在串通招投标中, 出现了一种新的串通行, 一般是招标人找相关单位制定标底, 而投标人也找同一单位 制定标书, 制标人与投标人形成默契, 这样投标人的标书和招标 人的标书基本相同。其实质是两种标书