专题八政府的职能与权力行使概要.doc

专题八 政府的职能与权力的行使 考点1　政府的职能与工作原则 [主干整合] 1． 我国政府的性质 我国政府是人民的政府，是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。我国政府是人民意志的执行者和利益的维护者。 2．全面理解政府职能 (1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能 ①民主：保卫国家的独立与主权；保护公民的生命安全及各种合法权益；保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；保障人民民主；协调人民内部矛盾。②专政：打击犯罪分子，维护社会治安和社会秩序。 (2)组织社会主义经济建设的职能 内容 体现 经济调节 宏观调控，解决社会经济发展、地区发展、行业发展不平衡 市场监管 规范市场交易规则，维护市场交易原则，保障市场秩序 社会管理 维护社会生产安全，处理突发性、群众性事件，解决社会纠纷 公共服务 提供良好经济发展环境和市场信息，提供基本的基础设施保障 (3)组织社会主义文化建设的职能 ①促进人的全面发展：宣传马克思主义科学理论,引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。②促进文化事业：组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业,努力提高国家文化软实力。 (4)提供社会公共服务的职能 基础设施建设 公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等建设 健全保障体系 完善市场就业机制，提高全民健康水平，建立健全社会保障体系 保障生活环境 控制人口增长，促进优生优育，优化生态环境，防治污染等 3.政府工作的基本原则：对人民负责。政府的宗旨是为人民服务。 内容 体现 坚持为人民服务的工作态度 深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，违法失职行为要受到法律追究 树立求真务实的工作作风 不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验 坚持从群众中来到群众中去的工作方法 广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事 4.正确认识公民与政府的关系 (1)公民：相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。通过民主决策和民主监督等途径，积极参与政治生活。 (2)政府：切实履行政府职能，贯彻对人民负责的工作原则，坚持依法行政，自觉接受人民监督，维护人民利益。 【思维拓展】　我国政府在国家政治体制中的地位 (1)政府与人民：我国政府是人民的政府，为人民服务是其宗旨，对人民负责是其工作原则，政府以维护好、实现好、发展好人民的根本利益为己任。 (2)政府与人大：我国政府是权力机关的执行机关，是我国的行政机关，由人大产生，对人大负责，受人大监督。 (3)政府与党：我国政府是人民和党的意志的执行者，接受党的领导。 (4)政府与政协：我国政府接受政协的监督，听取政协的意见，推动决策的科学化和民主化。 ◎易混提醒 我国经济职能中的“公共服务”与提供社会公共服务职能的不同 (1)两者的目的不同。经济职能中的公共服务目的是促进经济发展，提高生产力水平和人民生活水平；社会公共服务职能的目的是促进社会发展，为公民行使各项权利和自由创造和提供必要条件。 (2)两者的作用领域不同。经济职能中的公共服务强调的是经济领域。社会公共服务职能强调的是社会生活领域。 (3)两者的服务对象不同。国家经济职能中的公共服务，服务对象是企业和其他从事生产经营活动的市场主体，社会公共服务职能的服务对象是公民。 ◎易错点拨 1．政府承担重要的职能，意味着政府包办一切 点拨：政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。有些事情政府办不了，也不该办。政府应该切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好。 2．建设服务型政府，意味着政府不再行使管理职能 点拨：(1)服务型政府是以人为本的政府、透明政府、法治政府和问责政府。过去，由于长期受传统观念影响，一些政府部门及其工作人员，往往更多的是从“官本位”的角度来看待手中的权力，来对待群众，不同程度地存在重权力轻责任、重管理轻服务的现象。我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 (2)管理与服务是政府的两项基本职能。我国政府是便民利民政府。日常生活中，我们会遇到诸多问题，公民幸福生活离不开政府的管理和服务。 [命题探究] 典例一　我国政府的主要职能 1．2013年7月12日召开的国务院常务会议表示，要实施“宽带中国”战略，加快网络、通信基础设施建设和升级。这表明(　　) ①组织社会主义经济建设是政府的重要职能　②提供社会公共服务是政府的重要职能　③政府直接干预企业经济活动　④政府切实维护公民的文化发展权 A．①②　　 B．①③ C．②④ D．③④ 【解析】加