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广东玩具业加力升级转型 　　编者按 　　欧债危机持续发酵影响全球。作为世界最大的生产基地，广东玩具产业在国内外经济不景的大背景下也难以幸免，企业面临困境。广东玩具产业的生存和发展出路何在？为此，本刊特别组织了几篇行业观察的稿件：广东玩具业升级转型实践，澄海玩具产业现状和前景，南海玩具协会抱团异地投资办厂经验，从几个不同的角度探讨分析。希望能对企业的决策有一定参考价值。 　　《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》于2008年施行，敢为天下先的广东，肩负着建设全国加工贸易转型升级示范区的历史使命。 　　玩具行业作为其中一分子，历时4年交出怎样的一份答案？如何在低迷的全球经济困局中生存发展，考验着政府、行业、企业的实力和能力。玩具企业要走出困境，必须依靠自身不断创新求变，并在政府的帮扶下，方能步上转型升级的康庄大道。 　　在鼎盛时期，曾与合俊玩具齐名的东莞冠越玩具有限公司，今年6月底，高层集体蒸发，企业步合俊后尘，正式宣告“倒闭”。 　　然而，仅仅时隔3个多月，倒闭后的厂区在10月中旬以另一种方式“复活”——生产规模在世界同行中名列三甲的华盛玩具有限公司与东莞虎门龙眼社区签订合约，租用原冠越玩具厂区进行玩具生产和研发，据称，项目投产后预计年产值达2.5亿元。 　　华盛玩具逆市扩张，在一些业内人士看来，目光长远并将推动业内其他企业创新和转型升级，增强玩具业的信心。 　　2012年，世界经济走势依然不明朗，玩具行业的成本不断“被提高”，人民币升值不断，原材料、人工成本持续攀升，再加之欧美不断提高进口玩具安全标准和环保要求……各种压力叠加，倒逼玩具企业进入整合期，不得不通过转型升级自谋出路。 　　政策扶持必不可少 　　据中国海关总署发布的统计显示，今年前三季度，我国玩具出口181.57亿美元，同比大幅增长30.3%，其中，传统普通玩具出口84.3亿美元，同比微升6.4%。特别由于季节影响，外需有所回升，下半年以来玩具生产出现“回暖”迹象。但总体来看，受到欧洲债务危机持续发酵的影响，我国对欧美的玩具出口形势仍不容乐观。 　　与此同时，国家有关部门为出口企业“疗伤”，国务院出台了稳定出口的《关于促进外贸稳定增长的若干意见》（“国八条”），海关总署又出台16项措施促进外贸稳定增长，主要内容为取消五项收费、深化四项改革、优化三项服务、简化两项手续、营造一个环境。（见附表） 　　其中，最能让企业得到实质实惠，起到立竿见影效果的就是第四季度减免检验检疫费用。即自2012年10月1日起至12月31日，对所有出入境货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物免收出入境检验检疫费。同时，在保障有效监督的前提下，今年11月15日前，更多守法企业享受到通关便利，减少通关成本。 　　各地政府部门亦纷纷出台政策施以援手。记者从广东省国税局获悉，该局正式出台十项“稳增长”措施——《关于进一步采取税收措施，支持外贸出口稳定增长的意见》，以进一步扶持省内企业加大出口，这对全球重要生产基地的广东玩具产业是一大利好。 　　《意见》中明确将完善出口企业分类管理，加快A类企业退税速度。在现行其他规定条件不变的情况下，降低A类企业出口额标准。将珠三角地区A类生产型企业的年应退税出口额标准由8000万美元降为3000万至5000万美元；其他地区A类生产型企业降为1500万至3000万美元。优先受理、审核A类出口企业退（免）税申报。 　　该局决定全面推行出口退税网上预申报，以方便出口企业足不出户、全天候通过互联网实行出口退税申报，提高出口退税申报的效率。此外还将为企业提供个性化税收服务。 　　自力更生解决根本 　　政府扶持政策出台固然能振奋企业，但短期的政策行为并不能解决根本问题。最终还有赖企业提升产品质量、创新技术、增加产品附加值，走上升级转型之路。 　　今年8月，广东省经济和信息化委员会公布了300家企业为广东省优势传统产业转型升级示范企业，玩具行业有12家企业入选，包括奥飞动漫、实丰、骅威、飞轮、智乐堡、隆成、乐美达、高乐、星辉、群兴、小白龙和东莞龙昌。其中奥飞、隆成和高乐被评为广东省优势传统产业转型升级示范龙头企业。示范企业的推出有利推动和加快传统产业转型升级，以进一步发挥这些企业的辐射带动效应。 　　奥飞动漫是中国第一家动漫上市公司，也是中国目前最具实力和发展潜力的动漫文化产业集团公司之一。公司通过转型升级，提出了两个发展战略目标，一个是产业文化化，一个是文化产业化。 　　近日奥飞动漫携手国际玩具巨头孩之宝，共同投资1500万美元在广州成立一家合资公司，开发、设计动漫玩具和相关衍生产品，并以全球运营的方式，在全球范围内分销产品和开展品牌授权。据悉本次合作是奥飞动漫启动国际化战略的起点。而以“共同投资，全球化运营，区域化