合同能源理政策.ppt

合同能源管理近年来得到较快发展。 合同能源管理是发达国家普遍推行的，是运用市场手段促进节能的一种服务机制； 90年代进入我国，2009年全国节能服务公司达到502个，完成总产值580多亿元，形成年节能能力1350万吨标煤，对推动节能改造、减少能源消耗、增加社会就业发挥了积极作用。 为了解决存在的问题，推动合同能源管理的发展。 今年4月2日，国务院办公厅转发了国家发展改革委等部门《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见。《意见》包括四大部分： 一、充分认识推行合同能源管理、发展节能服务产业的重要意义； 二、指导思想、基本原则和发展目标； 三、完善促进节能服务产业发展的政策措施； 四、加强对节能服务产业发展的指导和服务。 《意见》篇幅不长，但含金量比较高。 明确了推行合同能源管理的大方向 指导思想：发挥市场机制作用，加强政策扶持和引导，积极推行合同能源管理，加快节能新技术、新产品的推广应用，促进节能服务产业发展，不断提高能源利用效率。 两个基本原则：一是坚持发挥市场机制作用。以分享节能效益为基础，建立市场化的节能服务机制。二是加强政策支持引导。通过制定激励政策，加强行业监督，营造有利于节能服务产业发展的政策环境和市场环境。 这两条原则把市场的作用与政府的