提升制度執行力是集团化办学成败的关键.docVIP

提升集团化办学制度效能的思考 湖北十堰职业技术（集团）学校 集团化办学制度研究课题组 吕相清 职业教育集团化办学是政府主导推动行业和企业向职业教育延伸，实现与学校深度融合，构建资源共享的教育与培训新机制。新机制的有效运行既需要完善制度建设，又需要强化制度实施。因此，解决好制度执行力较差难题并提出建设性建议，将为全面推进集团化办学积累借鉴。 找准校企合作制度执行力缺失的深层次内因 集团化办学制度执行力弱化的原因从执行主体方面看既可能是执行意识淡漠，执行过程中的误区，又可能有执行体制和机制方面的原因。 从制度执行力规则原理可以发现企业参与办学的力度不大原因：一是说服达成共识执行环节的欠缺。应该承认学校、企业和地方政府都存在认识不到位的欠缺。经调查发现学校和企业在办学共识上：第一、企业对参与集团化办学认识不到位。直接原因是企业价值补偿机制尚未健全，企业投入职业教育，在一定时期内，难以看到经济效益，成本与收益的权衡使企业不会做出参与教育培训的选择。其次是员工流动性强以及劳动力市场供大于求的现象，导致企业占有人才制高点意识降至冰点，企业普遍缺乏履行社会责任的意识，错误认为参与办学这不是企业份内事，企业参与教育是公益性事业，会全社会受益，还可能承担学生顶岗实习的安全风险，致使 “企业只要人，不养人”成为普遍现象。第二、学校对集团化办学认识不到位。可能是等、靠、要观念