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关于领导值周接访的调查与思考 针对当前我国涉法信访问问题较为突出的现状，各地法法院将信访工作作为“一把手手”工程，院领导亲自接待来来访群众，班子成员高度重视视解决人民群众反映的突出问问题，采取领导接待日、领导导集中大接访、领导值周接访访和包案等形式直接处理信访访个案，积极疏导和化解矛盾盾。为全面了解领导值周接访访的法律效果和社会效果，笔笔者对乾县法院近三年来的接接访情况进行了调查，发现领领导值周接访有利于及时解决决群众放映的问题，有利于快快速化解矛盾纠纷，及时发现现干警司法活动工作中存在的的问题，但是，领导值周接访访并非司法工作体系中的工作作程序，而是一种带有行政性性质的工作模式，运用在司法法工作也产生了一定的负面效效应。 1、信访问题及时得得到反馈，化解率较高 据调调查，20XX年乾县法院领领导值周接访XX人次，登记记群众反映问题XX条，当场场化解XX件，督促具体庭室室办理XX条，20XX年接接访XX人次，登记群众反映映问题XX条，当场化解XXX条,督促具体庭室办理2339条,2013年接访3667人次,登记群众反映问题题219条,当场化解1011条。当场化解的问题基本包包括非法院受理案件范围当事事人却要求法院处理、询问案案件审理进程的、判处结果不不完全满足其诉讼愿望的、法法官态度不亲等问题。交具体体业务庭庭督办的大部分是当当事人反映的希望案件快速判判处、认为案件程序有问题、、有补充的诉讼请求、法律文文书有瑕疵等。针对具体问题题交相应部门办理后，值周领领导进行案件跟踪监督，督促促业务庭依法快审快办，及时时整改，据统计信访问题化解解平均周期为63天，化解率率为100%。 2、案件审审判、执行质效得到真实反映映 领导值周接访从群众的反反映中及时发现了法官审判、、执行工作中存在的问题，及及时掌握具体案件质效情况，，不再只限于通过各业务部门门的数字汇报了解个案审理进进程和质效。使干警做到了认认真对待每个案件的立案、审审理、宣判、执行各环节，确确保公平公正和快速高效。 3、反映部分干警工作状态 领导值周接访不单单是坐在来来访接待室等候群众咨询，而而是实现了领导视觉和监督关关口前移，可随时观察干警工工作状态，发现个别干警工作作作风中的不良倾向，对迟到到早退、串岗离岗、上班不办办公等现象能够及时发现，及及时督促干警整改，促进了法法院干警工作作风的彻底转变变，预防了“四风”问题的侵侵蚀。 4、与群众面对面沟沟通，及时化解了群众疑惑和和误解 领导值周接访增加了了当事人与法院领导面对面沟沟通的几率，为一些不懂法律律程序、对法律程序抱怀疑态态度、对法官的解释答复心存存疑惑的当事人提供了心里救救济，消除了因程序需要而让让当事人反复往返于法院、长长时间等候案件审理信息等问问题给当事人带来的负面情绪绪以及对办案法官产生的误解解。 1、引发了群众依赖信信访手段处理问题的心理。 信访群众大多不考虑法律程程序和法院在法律范围内的权权力救济，要求法院按照自己己的意愿处理问题、反馈结果果。接访领导为解决群众诉求求除考虑法律规定外，还要考考虑有利于将矛盾化解在当面面、化解在本院，有利于维护护接访领导协调、处理问题的的水平，有利于维护法院形象象和社会和谐稳定的局面。领领导在处理信访问题时，往往往是在法律效果、政治效果、、社会效果之间寻找平契合点点，形成的处理意见兼顾各种种因素，带有绿色通道性质。。领导处理信访问题不仅仅限限于案件当事人法定请求范围围，当事人常常提出案外问题题如养老、就业、住房、生活活补助等，接访领导尽最大努努力尽可能满足当事人请求。。这与人民法院依照法律规定定独立行使审判权，不受行政政机关、社会团体和个人的干干涉的规定有交叉冲突的地方方。也容易使一些当事人利用用信访、上访手段存心要挟法法院，抛弃法律规定，走捷径径追求自身利益最大化，更容容易使当事人产生依赖信访、、上访手段解决问题的心里习习惯，增大信访、上访者的数数量。 2、增加了值周领导导负担，容易引发群众负面评评价 为保证领导值周接访制制度的实效性，法院值周领导导既要做好分管事务的监督指指导和组织协调，又要做好接接访工作的扎实到位，使领导导单位时间内的工作负担加重重，且值周领导要始终保障信信访接待时间能到岗到位，有有会议或是有工作要外出协调调时，找人代为接待来访群众众，就有可能使一些群众觉得得领导值周接访是在走形式，，是个空架子，从而形成对法法院的负面评价。 3、影响响审判工作秩序 不同的案件件有不同事实特点和审理进程程，法官安排案件的审判、执执行进度要着眼于全院工作中中心，协调好庭室合作力量和和审判、执行的物质配备等，，所以案件审理的进程有长有有短如果因为审理进程问题领领导插手督办，就会影响法官官正常的工作秩序乃至法院的的审判秩序。如果审理案件程程序公正、法律事实清楚、证证据充分，但因与客