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农村信用联社开展信用工程建设的调查报告 近年来，农村信用联社狠抓信贷贷基础工作，积极推进信用工工程建设和贷款上柜台工程，，不仅有效解决了农民“贷款款难”问题，提高了信贷资产产质量，而且实现了农民增收收、信用社增效、社会形象提提升的效果。为推动农村信用用工程建设，我们深入该联社社进行调研，掌握了信用工程程建设的思路、做法及进展情情况，对信用工程建设中存在在的问题及解决对策和措施进进行了探讨。 一、农村信用用工程建设进展情况 地处苏苏鲁豫晥四省八县交界处，总总面积1702平方公里，辖辖20个乡镇，502个行政政村，1416个自然村，农农户276万户、农业人口1118万，是人口大县、农业业大县、产粮大县。该联社目目前有信用社32处，外勤人人员118名，协储员2744名，每名外勤人员包3-55个行政村，协储员包1-22个行政村。 为方便农民贷贷款，早在该联社就推出了小小额信用贷款，农户凭贷款证证就可以办理小额信用贷款。。但随着农村经济快速发展，，农民资金需求的不断增加，，原来的小额信用贷款管理办办法已不适应农村信贷业务发发展的需要，急需探索新的农农村信贷管理模式。5月，省省联社下发了《山东省农村信信用社信用工程评定办法》，，该联社以此为契机，首先到到全省信用工程建设试点单位位临朐县进行学习，先后六次次召开党组会、办公会和信用用社主任会，解放思想，转变变观念，全力推进农村信用工工程建设，通过一年多的推广广，取得显著成效。截止底，，该联社已为全县578万农农户建立了经济资信档案，为为548万户信用农户发放了了小额信用贷款证；评定信用用乡镇3个、信用村120个个、信用户37万户、个体工工商户185万户，联保小组组12万个，贷款授信额度11287亿元，发放信用贷款款1176亿元。 二、推进进信用工程建设的方法措施 明确三个目标，强化四项措措施，落实五项制度，扎实有有效推进信用工程建设。根据据有关规定，该联社制定了农农村信用合作联社《信用工程程建设考核暂行办法》、《文文明信用户评定章程》、《信信用工程建设评定流程》、《《贷款上柜台操作流程》等办办法，明确了任务目标、工作作措施和相关要求。 1、明明确三个目标。一是明确信用用工程建设目标方向，在200xx年6月底之前实现全县县信用工程建设“无缝隙覆盖盖”。二是明确信用工程建设设评定占比目标，规定评定户户数要达到所辖户数的15%%以上；凡县委、县政府确定定的特色农业村评定户数要达达到所辖户数的30%以上，，新农村建设重点村评定户数数要达到所辖户数的50%以以上；城区信用社以所服务街街道为评定范围，评定户数要要达到街面门市户数、居民户户数的30%以上。三是明确确每个信用社创建或培育1--2个信用村的目标，20xxx年6月底之前全县争取创创建5个“优秀示范信用村””。 2、采取四项措施。一一是深入宣传发动。先后印制制、散发各类宣传材料、宣传传单5万余份，张贴公告余张张，悬挂宣传横幅30余条；；统一制作录音带，利用村广广播将信用户的条件、程序向向社会公告，做到家喻户晓，，人人皆知，贯穿始终。二是是规范操作程序。采取以会代代训的形式对信贷人员进行培培训，制定了操作规程和操作作流程图，信贷员人手一册。。在评定工作中坚持“成熟一一户，评定一户，发展一户””，避免了一轰而上只追求数数量而忽视质量的形式主义。。三是作为“一把手”工程。。把信用工程建设列为各信用用社“一把手”工程，与各社社主任签订了《信用工程建设设责任书》，按月检查、公布布进度。对工作不扎实、搞形形式主义、应付差使的追究相相关人员责任。四是纳入目标标考核。把信用工程建设作为为月度、季度指令性目标进行行考核，凡累计实际评定户数数占比连续三次后三名的信用用社，给予领导班子诫免。 3、落实五项制度。一是实行行“定期点评”制度。联社按按月检查，对发现的问题指导导整改，对好的做法进行推广广，对信用工程建设情况进行行点评，对累计评定进展情况况进行排名，有力促进了信用用工程建设的顺利进行。二是是实行“定期排查”制度。联联社成立专职检查小组，采取取突击暗访的方式深入到村调调查摸底，核对数据、资料，，把评定工作是否扎实、是否否有违规违纪贷款、吃拿卡要要现象等作为检查重点，对检检查发现问题的，按每发现一一个问题给予50-100元元进行奖励，奖金由被查社承承担，起到了较好的监督和促促进效果。三是实行“集中评评定”制度。凡已进行评定的的村、街面，一律不准发放评评定以外的贷款，否则对主持持工作的主任、信贷主管、柜柜台专管员按发放贷款金额的的10‰进行罚款，并追究决决策人、审贷小组成员的责任任。四是实行“阳光办贷”制制度。在全县范围内开展“公公开办贷、阳光操作、规范服服务”活动，成立专职领导小小组，负责举报查处；制定了了举报有奖公示制度，公布了了举报电话，全面接受社会监监