如何完善执行中的财产申报制度.docVIP

如何完善执行中的财产申报制度 初探如何完善执行行中的财产申报制度 所谓执执行是借助国家强制力，达到到实现债权人债权，维护法院院判决权威的司法程序，然而而，\”执行难\”是目前困困扰法院执行部分的最大难题题。\”执行难\”在很大程程度上难在被执行人财产难寻寻。强制执行从某种意义上讲讲主要是对财产的执行，能否否找到债务人的财产，影响到到执行的实际效果，影响到债债权人的债权的最终实现。财财产申报制度作为执行财产调调查的主要制度之一，可有力力解决执行财产难寻的问题。。 一、目前财产申报制度度在我国的司法实践漏洞 20xx年，我国重新对《《民事诉讼法》进行大量修正正，进一步扩大了法院对被执执行人财产的查控范围，增强强了执行威慑力，但是却未对对\”执行程序中的财产申报报制度\”这一基本执行制度度做出进一步规定，\”执行行程序中的财产申报制度\””形式化趋势在立法上未能得得到修正，\”申请人提供财财产线索、法院依职权调查及及执行财产申报制度\”构成成我国执行程序中的整个财产产调查制度，但因\”财产申申报制度\”不够完善，导致致\”财产调查制度\”应有有功能难以充分发挥，主要存存在以下问题。 首先，财财产申报主体范围狭隘，形式式单一导致申报障碍。现有法法律只是规定被执行人进行财财产申报，但是如若被执行人人为限制行为能力人，甚至是是无行为能力人，是否能够当当然免除其财产申报的义务？？被执行人的财产申报能否被被代理？另外，现有法律规定定财产申报的形式只限于书面面形式，没有规定口头申报的的形式，被执行人申报方式不不够方便、灵活，不利于被执执行人配合。此外，全国并没没有统一的申报格式，财产申申报通知的格式也不统一，申申报的财产也不明确，法条采采取简单列举的形式确定申报报的内容，没有对财产申报的的内容做具体划分，也没有明明确申报的同时应当提交哪些些证明材料，这也造成实务中中出现有财产即使已经申报但但也难以执行的尴尬局面。 第二，现有民事制裁手段段难以落到实处，罚款拘留被被形式化。由于社会诚信的缺缺失，相当一部分的被执行人人在案件进入执行程序后立即即失踪躲避法院执行，有的甚甚至在审理立案阶段便开始消消极应诉或不应诉，甚至使法法院被迫公告送达乃至缺席审审判。在执行阶段，即使对该该些去向不明的被执行人做出出罚款或拘留决定，也因为难难以找到处罚人，难以实现对对其制裁。并且，罚款也需要要有钱可罚，当债务都难以履履行，执行标的尚难到位，罚罚款也只是一句空话。另外，，在拘留适用中，因高血压等等病常见，有相当一部分被执执行人无法适用。此外，现在在法院提倡将\”调解\”贯贯彻到审执全过程，在当事人人没有要求没有十分必要时，，为减少\”麻烦\”， 对对于\”拘留\”与\”罚款款\”一般都是轻易放过，这这种做法也严重\”牺牲\””了司法权威。 第三，现现有民事制裁手段难以对被执执行人形成执行威慑，对违反反申报义务并没有规定追究刑刑事责任，现有法律规定仅仅仅对拒绝申报或虚假申报的人人，人民法院可以对被执行人人予以罚款、拘留。虽然200xx年新民事诉讼法对个人人与单位妨害民事执行的处罚罚金额进一步提升，对个人的的罚款金额限额提升至10万万元，对单位的罚款金额限额额也提高至100万元，但是是按照常理来讲，如果他拒绝绝申报或虚假申报可得到的利利益可能远远大于罚款的最高高额，他就会敢冒风险。同样样，如若拘留15天，甚至330天便可\”免除\”法院院执行，那么被执行人也会选选择接受拘留。 第四，财财产申报内容难以有效查证。。尽管20xx年新民事诉讼讼法将人民法院查控被执行人人财产的范围进一步扩大，将将协助执行财产单位由\”金金融机构\”扩充为\”有关关单位\”，但是对于第三方方债权、现金储蓄等财产，很很难做到确切核实。即使被执执行人虚报财产，但也难以对对其进行制裁，这直接影响了了整个制度的实际效果。另外外，对于案外人财产转移问题题，明知道是\”规避执行\\”，但是对于\”善意第三三人\”的认定，需要民事审审判庭进行认定。此类种种问问题，仅凭执行程序中的财产产申报制度这一个制度难以解解决的，必须要有相应的其他他的制度保障，比如说社会信信用体系的设立、财产登记和和公示体系的健全、协助执行行制度的完善等。 二、执执行程序中的财产申报制度完完善路径 完善对财产申报报中的程序设定 一是做好好法律和风险释明工作。根据据我国实际，虽然我国公民的的法制意识不断提高，但是真真正熟悉法律制度的人毕竟是是少数，所以法院应当做好法法律释明工作。在申请执行人人申请执行时，法院即要告知知其所应具有的权利，同时也也应当告知其不能执行，或不不能全部执行等执行风险。在在被执行人接收执行通知时，，也应当告知其应当履行的义义务，及不履行该承担的法律律后果。执行程序中的财产申申报是新兴事物，应当着重