提高稽查选案准确率的现状分析及途径探索.docVIP

提高稽查选案准确率的现状分析及途径探索 一、当前稽查选案工作的现状状 选案案源具有多样性。目目前稽查选案通常是根据日常常税收征管资料和税收管理信信息系统产生的涉税信息结合合计算机选案、随机抽选、举举报案件、上级交办的案件、、有关部门转办案件、金税协协查产生的案件、纳税评估环环节移送案件等来确定的。存存在以下几个方面的问题： 选案方法比较简单。主要是以以人工选案为主，计算机数据据为辅的方式，往往凭借主观观经验对现存的信息进行加工工，缺少行业科学的数据模型型。 选案人员机构单一。按按照稽查规程，选案为首要环环节，案源管理部门专门负责责选案。在实际工作中基层稽稽查机构有的设置案源综合部部门，有的是在综合科，一人人多岗、人少事多比较普遍，，为了选案而选案的现象还在在一定范围内存在，选案局限限性较大。 选案结果偏差较较大。从案源发出到检查完毕毕，存在较大的差异，选案准准确率普遍不高。 二、稽查查选案工作存在的问题分析 信息源缺乏影响选案准确率率。当前稽查信息资料主要来来源于纳税人自主申报的纳税税资料。选案所依托的信息主主要是来自征管软件tas220版。由于目前征管软件中中录入的也是企业申报的部分分纳税资料，而不是全部的信信息，计算机选案所依托的信信息、数据严重不足，导致选选案准确率不高。同时，受各各种利益因素的驱动，纳税人人的财务核算结果受人为控制制，经营指标造假严重，会计计信息、计税依据失真，导致致选案不准。加之，有的企业业建立假账、资金体外循环，，隐瞒销售收入等情况不可能能在软件中反映出来，选案准准确率自然大打折扣。 就纳税评评估移送案件而言，税源管理理部门评估后移送要求稽查的的纳税人，往往是税收征收管管理中的“难缠户”和“钉子子户”，有的进入稽查程序后后，没有履行纳税义务的能力力，导致案件执行不到位。 稽查内部衔接不紧密影响选选案准确率。目前稽查机构一一般都实行选案、检查、审理理、执行四环节四分离。彼此此相互独立，相互监督。内部部监督作用发挥较好，但彼此此互动不足，影响了选案的准准确率。比如同行业的、同类类企业的偷逃税手段和方法有有一定的规律性，检查人员检检查中发现了企业的问题，但但检查人员一般不参与选案，，导致相关风险企业依然存在在，案源选择具有较大的盲目目性。案件稽查结果与选案缺缺乏分析反馈机制。选的怎么么样，查的怎么样，结果如何何，没有明确的要求和相应的的考核机制。 联动机制不完完善影响选案准确率。税收分分析是没有稽查部门参与的税税收分析，其分析的原因和报报告一般由计财、征管、税政政等业务部门共享。税收分析析的成果与稽查部门没有完全全共享。 人员素质“瓶颈””制约选案准确率。当前稽查查人员占全体税务干部的比例例不高，稽查岗位的人员数量量占全体稽查人员的比例不高高，选案人员的人数和素质还还适应不了新形势的要求。 三、提高选案准确率的途径径探索 建立信息采集机制提提高选案准确率 要提高稽查查选案准确率必须多渠道掌握握纳税企业动态信息。面对海海量信息，要以tas20新新征管软件为依托，充分利用用稽查系统管理模块，采取人人机结合的方法，建立一套科科学全面的选案指标体系，包包括纳税人各个方面的涉税信信息：纳税人的收入信息、各各种财产信息、生产信息、技技术信息、销售信息、管理信信息、财务信息、投资信息、、注册信息等等。充分运用基基层管理平台完善税源联动管管理运行机制，进一步提高税税源联动的管理效能。尤其注注重基层管理平台的各类异常常信息按户归集、风险等级评评定排序、风险应对工作流启启动等功能的使用和增值利用用。比如对税源基本财务 完善内外外配合机制提高选案准确率 一是加强岗位互动：切实加加强税务稽查实施结果与选案案岗位之间的信息反馈，建立立起选案与税务稽查日常联系系制度。一方面通过税务 education on Party membersadvancement activities and enhance awareness of the Communist Youth League education achievements, and vigorously promote the construction of civilization advanced units, units and staff home building activities, balanced, focused, pragmatic, innovation, high standard, high quality, high level, high efficiency to complete various tasks throughout the year.First, pay close atten