高尚堡h作业区hse管理手册.docVIP

健康、安全与环境管理体系 管 理 手 册 MANAGEMENT MANUAL FOR HSE MANAGEMENT VOLUMES 中国石油冀东油田公司高尚堡油田采油作业区 PETROCHINA JIDONG OILFIELD COMPANY GAOSHANGPU OILFIELD OIL PRODUCTION OPERATION ZONE 中国·唐山 TANGSHAN·CHINA 高尚堡油田采油作业区HSE管理体系 管 理 手 册 版 本 号：D 文件编号：JDGS/HSE 控 制 号：001 2008-1-18发布 2008-01-20实施 高尚堡油田采油作业区 发布  奉献能源，创造和谐 爱国、 创业、 求实、 奉献 诚信、 创新、 业绩、 和谐、 安全 中国石油冀东油田公司健康、安全与环境承诺： 作为中国石油所属的地区公司，我们将树立“一切事故都是可以避免的”、“安全源于责任、源于设计、源于质量、源于防范”和“以零隐患、零违章确保零事故、零损失”、“没有消除不了的隐患，没有避免不了的事故”的“零不”理念，关爱生命、保护环境，努力实现安全发展、清洁发展、节约发展与自然环境的和谐。为此，我们承诺： ★ 严格遵守国家和地方政府的法律法规和其他要求； ★ 优化配置和有效使用资源，努力实现HSE目标； ★ 保护环境，节约能源，推行清洁生产，致力于可持续发展； ★ 各级主要领导是HSE第一责任人，HSE表现和业绩是奖惩、聘用员工以及雇用承包商的重要依据； ★ 采取有效的管理和培训，提高全体员工的HSE管理技能和意识； ★ 广泛征求意见和建议，建立和维护公司HSE文化。 中国石油冀东油田公司的所有员工、承包商和供应商都有责任维护本公司对健康、安全与环境做出的承诺。 中国石油冀东油田公司总经理： 二00八年一月二日 中国石油冀东油田公司健康、安全与环境方针： 以人为本、预防为主； 全员参与、持续改进。 中国石油冀东油田公司健康、安全与环境战略目标： 追求零伤害、零污染、零事故，成为科技、绿色、和谐 油田的典范。 中国石油冀东油田公司总经理： 二00八年一月二日  批 准 令 本手册是高尚堡油田采油作业区HSE管理的纲领性文件，概述了高尚堡油田采油作业区建立和实施HSE管理体系的目的、范围和要求。本手册于2008年1月18日经作业区健康安全环境管理委员会通过，予以发布，2008年1月20日起实施，作业区所属各科室、各基层单位（包括承包商、供应商）、各级管理者和员工在生产经营等业务活动中必须认真遵照执行。 高尚堡油田采油作业区所属各基层单位（包括施工作业承包商）应依据本手册，建立完善并规范各自的HSE操作文件体系，以追求卓越的HSE绩效。 为了更好推动HSE管理体系的建立和有效运行，任命常仁光同志为作业区HSE体系管理者代表，除其他职责外，负责本作业区HSE管理体系的建立、实施、保持和改进工作。 高尚堡油田采油作业区经理： 二○○八年一月十八日 高尚堡油田采油作业区健康、安全与环境战略目标： 1、杜绝较大及以上安全责任事故、杜绝轻伤事故； 2、杜绝较大及以上环境污染和生态破坏责任事故； 3、特种作业持证上岗率100%； 4、设备完好率98%； 5、有毒有害作业场所人员体检率100%。 高尚堡油田采油作业区经理： 二OO八年一月十八日 目 录 1 前言 1 2 总则 2 3 引用标准 3 4 术语和定义 3 5 HSE管理体系要素 4 5.1 领导和承诺 4 5.2 健康、安全与环境方针 4 5.3 策划 4 5.3.1 对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划 4 5.3.2 法律、法规和其它要求 5 5.3.3 目标和指标 5 5.3.4 管理方案 6 5.4 组织结构、资源和文件 6 5.4.1 组织结构和职责 6 5.4.2 管理者代表 13 5.4.3 资源 13 5.4.4 能力、培训和意识 13 5.4.5 协商和沟通 14 5.4.6 文件 15 5.4.7 文件控制 15 5.5 实施和运行 16 5.