6第六章《事行政》.pptVIP

第六章 人事行政 李丹阳 北京航空航天大学公共管理学院 本章内容 第一节 人事行政概述 第二节 现代人事行政制度：国家公务员制度 第三节 现代人事行政制度的三大机制 第四节 当代西方人事行政的发展 第五节 中国公务员制度 第一节 人事行政概述 一、人事行政的涵义 所谓人事行政(Personnel Administration)，是指政府为达成其职能、推行其工作，通过一定的人事机关及相应的制度、法规、方法和手段等，对其所任用的国家工作人员进行选拔、任用、培训、奖惩、考核、调配、工资福利、退职退休等方面的管理活动。 第一节 人事行政概述 一、人事行政的涵义 概念的要义： 1．人事行政是指政府对其所任用的工作人员的管理活动，人事行政的范围仅限于政府系统内部。 2．人事行政的内容主要体现为政府的人事管理机构通过相应的人事行政制度，对政府人事问题所做的规划、决策、组织、指挥、协调、控制等管理活动。 3．人事行政的总体目标是力求政府中“人”与“事”的协调。 4．人事行政的核心是行政人才的管理问题。 第一节 人事行政概述 二、 人事行政的管理机构 人事行政的管理机构，是指主管或办理政府人事行政业务的机构。 从其功能表现方面考察，可以将这些机构分为四种类型，即：决策和综合管理型、协