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95年度追加預算購置192輛中低底盤公車推動公車限齡汰換計畫暨效益評估報告
一、現況分析曁計畫緣起：
依據行政院財務標準分類大客車最低使用年限七年；台北市政府交通局規定市區公車使用年限不得超過八年，本處目前營運車輛數444輛，逾十年以上仍達93輛，95年逾八年車輛更達297輛佔本處車輛百分之66.89。民眾透過電子信箱及人民陳情案件中有關因車輛老舊照乘故障、漏雨及異音造成不舒適感之投書事件不在少數，改善營運車輛品質，提供民眾舒適大眾運輸工具實刻不容緩。
依據交通局「高雄市公車營運改革計畫：以路網調整、路線釋出及企業化經營（民營化）三項改革方案，於短期內提昇整體服務品質，並提振大眾運輸效能」政策規劃，本市公車路網配合高鐵、捷運建設時程進行路線調整後將有102條路線，所需車輛數達993輛；依據交通局公車路線釋出政策將於96年起陸續釋出12條公車路線、35條捷運接駁路線、3條高鐵接駁路線、15條社區巴士路線及4條快速公車路線，估計可吸引民營客運業者投入較新（車齡2年內）車輛543輛。
本處現有公車計444輛，94年以本處預算購置10輛大型公車（預計95年8月交車）推動公車汰換，若不持續辦理公車汰換作業，預計96年本處公車車齡8年以上數量已達310輛，佔全部車輛之68.88%，若至2009年(98年)仍不持續辦理公車汰換作業，屆時(98年)本處公車車齡8年以上數量已達370輛，佔全部車輛之82.22%；實難配合「2009世界運動會」於高雄舉行提昇本市大眾運輸服務品質，並樹立本市友善交通之國際形象。
為能於短期內提昇整體服務品質，並提振大眾運輸效能，並依據「高雄市公車營運改革計畫」，市府交通局旋辦理95年度追加預算8億640萬元，投資購置192輛中低底盤公車以汰換老舊公車（預計96年10月交車），屆時屆時本處公車車齡8年（含）內之數量即可達349輛；本案經高雄市議會第6屆第7次大會審議通過，惟其附帶決議為：「請交通局就本項預算如何使用、辦理發包程序及執行效益等問題召開公聽會，並將結論報本會，由大會同意後，使得動支」，謹提本「公車限齡汰換計畫暨效益評估報告」。
二、預算如何使用：
公車處目前營運車輛數為444輛，其中車齡8年以上公車計297輛，本案預計採購車內之踏步階梯1階，上下車便利性較佳之中低底盤大客車。
高底盤及中低底盤公車比較
車輛底盤型式
高底盤公車
中低底盤公車
差異比較
1.為目前本處大型公車之型式。
2.乘客乘車經車內踏步台階3階後，達車地板入車內(即乘客乘車要爬升約105公分後，始入車內地板)
1.乘客乘車經車內踏步台階1階後，達車地板入車內(即乘客乘車要爬升約75公分後，始入車內地板)
2.中低底盤公車較高底盤公車之車地板為低(約30公分)，可使乘客方便搭乘公車，對老弱婦孺及行動不便市民，可提供較便利之運輸服務。
三、辦理發包程序：
(ㄧ)依據公車處之需求並參考中信局共同供應契約及各廠牌車輛底盤型錄，擬訂特別條款及車輛規格。
(二)辦理公開閱覽
1.公開閱覽資料：特別條款及車輛規格
2.公開閱覽方式：工程會及市府網站公告閱覽訊息
3.閱覽地點：公車處政風室（建軍路２號）
(三)依政府採購法第40條規定，委託中央信託局辦理公開招標。
四、95年度公車處整體汰換執行效益評估：
(ㄧ)提高對乘客之服務品質，吸引市民乘坐，增加營收：
本處於94年度委託民間客運業者代駛3條路線（37、81、機幹線，代駛期間自94年11月1日至95年1月31日）案，在原有班次及路線下，民間客運業者提供車齡1年以內中低底盤公車代駛服務，其每公里營收機幹線由13.85元/公里提升至14.17元/公里，37路由8.18元/公里提升至9.63元/公里，81路由9.53元/公里提升至13.89元/公里，在其他營運條件均與本處相同下，足見引用新型公車確能提高整體服務、增加客源及營收，並獲乘客好評。
(二)提高使用上之安全性，吸引市民乘坐，且有助於改善市區交通：
夲處利年車輛肇事原因中並無「機械故障」因素，故事故與車輛老舊並無直接關聯，惟依據92年至95年拋錨次數與里程統計資料顯示，平均每次拋錨發生公里數有逐年降低趨勢，顯見拋錨與公車老舊有絕對關係。
(三) 降低油耗，減輕公車維修保養費，增進環保功能：
依據92年至94年耗油量統計資料顯示，平均每公升行駛公里數有逐年減少趨勢，顯示隨公車老舊耗油日益嚴重，若以新車耗油標準測試平均值2.35公里 /每公升計，並以94年行駛總里程22,023,502公里，95年油價23.5元/公升曁94年平均每公升柴油行駛公里數2.26公里 /每公升核算，94年因公車老舊耗油所多支付經費達8,770,420元/年。
依據90年至94年材
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