关于滥用行自由裁量权的探析.docVIP

关于滥用行政自由裁量权的探析 ——以公安交通管理处罚为例 一 目的和意义。 进入21世纪，随着市场经济的发展和民主法治的健全，行政自由裁量行为无可厚非的成为当代行政权的主要内容，在行政管理事务中发挥了越来越重要的作用。在复杂多变的社会情况下，行政管理涉及的范围越来越大，并处在不断地变化中，为了使行政主体能够处理复杂、特殊的社会情况，只能在法律规定的范围内，赋予行政主体一定的自由裁量权，使行政主体能根据情况灵活地进行有效地行政管理，以弥补立法的不足，提高行政效率。但行政自由裁量权不管是对行政主体还是对行政性对人来说，都是一把双刃剑，在行驶此权力的过程中可能会威胁到行政法治，致使行政自由裁量权被滥用，违背法律授权的目的及意义，影响到法律的过公平与公正，危害性较大。就公安交通管理部门来说，其行政自由裁量权是现代行政执法的必然产物，是公安交通管理部门行政执法权力的重要组成部分。公安交通管理行政自由裁量权就是法律只规定了一定的范围和幅度，公安交通管理部门可以在此范围和幅度内斟酌 选择，采取适当的措施的行为。它包括事实 程序 方式和结果 情节等的自由裁量。公安交通管理行政自由裁量权有被滥用的可能主要是超越自由裁量权，必须具有正当的动机，必须符合公正法则，必须符合法定程序要求，必须把握好自由裁量的度，必须考虑相关因素，并且要不断地提高公安交通