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《为人民服务的政府》专题复习
命题趋势:(1)从命题的知识点看,本专题知识是历年高考命题的重点。政府的职能、宗旨和原则,依法行政以及对政府权力进行制约和监督都属于高频考点。
(2)从命题的形式看,既有选择题,又有非选择题。两类题型一般都以政府在现实生活中的具体事例为背景材料,考查学生运用政府的职能、宗旨和原则,依法行政以及对政府权力进行制约和监督的相关知识分析和解决现实问题的能力。非选择题有时会结合公民的相关知识(公民参与政治生活需遵循的原则、参与民主决策的方式、参与民主监督的方式等)进行综合考查。
应对策略:(1)夯实基础,厘清结构。一方面,需掌握以下知识点:我国政府的职能;我国政府的宗旨及工作原则;依法行政、审慎行使权力,科学决策、民主决策、依法决策;如何对政府权力进行制约和监督。另一方面,需构建有关政府知识的系统框架,掌握分析政府行为所要采取的视角及知识点,做到全面、系统。
(2)关注热点,前后贯通。一方面,关注、了解与政府有关的社会热点,如简政放权、行政审批制度改革、中央反腐、重大事件(如PX事件)中的政府行为等,分析其中蕴含的政治学科知识。另一方面,结合本书其他单元尤其是第一单元公民的相关知识进行复习,如决策的相关知识既涉及公民也涉及政府,监督也是如此。
3.对于政府职能,需注意的问题
(1)履行政府职能的主体必须是各级政府,如国务院各部委、地方政府及组成部门(政府一般设公安、国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境保护等职能机构,分别管理国家各方面的行政事务)。其他国家机关(如人大、法院、检察院)、中国共产党、各民主党派、人民政协、村(居)民委员会、社会团体等不是国家行政机关,不属于政府,不能履行政府职能。
(2)政府职能具有交叉性。维护社会秩序既涉及政治职能,也涉及社会公共服务职能,关键在于判断侧重点是什么。
(3)服务型政府不等于全能政府。转变政府职能不是弱化政府职能,政府职能该强化的强化,该弱化的弱化,要一切从实际出发。
4.求真务实和从群众中来到群众中去
(1)求真务实,对于人民政府来讲,就是要实事求是,从实际出发,追求真理,掌握规律;就是要严谨扎实,真抓实干,干实事、求实效。反例如“形象工程”、弄虚作假等。
(2)从群众中来到群众中去的工作方法,主要表现为政府通过各种途径收集、了解群众的想法、意见、建议,切实解决群众的问题。
注意:①政府可以依法制定行政法规、规章等,但没有制定法律的权力。公正执法不是公正司法,公正司法是对司法机关(法院、检察院)的要求。②政府及其工作人员的权力由法律授予,不能随意扩大、减小。
6.科学决策、民主决策与依法决策
(1)科学决策:不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性。
(2)民主决策:增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智。
(3)依法决策:坚持决策的内容符合法律的规定和要求,决策的过程符合法定程序。
拓展:此处对于决策的阐述是从政府角度进行的。对于决策,要注意联系《政治生活》第二课第二框《民主决策:作出最佳选择》的相关内容,公民可通过社情民意反映制度、专家咨询制度、社会听证制度、重大事项社会公示制度参与民主决策。
【典型例题】
1.(2014?新课标全国Ⅱ)社会工作服务是社会工作专业人才运用专业方法为有需要的人群提供的各种专业服务。2012年11月,民政部、财政部下发《关于政府购买社会工作服务的指导意见》。2013年中央财政支持购买社会组织参与的社会服务项目共470个。政府购买社会工作服务是
①提升社会组织地位、弱化政府管理职权的体现②提高社会公共服务能力和公共服务质量的手段③满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求的举措④政府将提供社会公共服务的职能移交给社会组织的表现
A.①③
B.①④
C.②③
D.③④
解析:①错在“弱化政府管理职权”,恰好相反,这样做是为了更好地履行政府职能。④错在“移交”上,政府不是把职能移交,而是为了更好地履行职能;不是放手不管,而是提高行政管理水平。②③符合题意。
答案:C
2.(2014?山东)2014年,为放宽市场主体准入条件,激发社会投资活力,山东省某市政府决定在高新技术开发区实行“负面清单”管理模式,即列明民营资本不能投资的领域和产业,在这个清单之外,“法无禁止即可为”。这体现了该市政府
①拓宽公民政治参与渠道②推进自身职能转变,提高行政效率③坚持民主决策,增强决策透明度④履行组织社会主义经济建设的职能
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
解析:政府实行“
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