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在江南区“两基”攻坚工作现场会上的讲话 同志们： 　　今年6月中旬，我区将迎接国家两基评估验收，现在只有两个月左右的时间了，我区两基攻坚已进入迎接国家评估验收的最后冲刺阶段。今天，区委、区政府召开现场会，目的就是全面总结前段时间迎国检工作成绩和经验，进一步动员各方面的力量，加油鼓劲，奋力冲刺，以优异的成绩迎接国家对我区两基评估验收，夺取两基攻坚的全面胜利。刚才，中山街道办、宝山镇政府、区教科局的负责同志作了发言，区委常委、副区长、宣传部长总结了前阶段两基工作所取得的成绩，并提出了下一步工作的重点，讲得很好，我完全赞同。下面我讲几点意见。 　　一、提高认识，落实责任，切实加强领导 　　我区今年通过国家两基验收，是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的需要，关系全区人民的切身利益，有利于提高我区人口的整体素质，把人口压力转化为人力资源优势，为建设富裕文明和谐新港北奠定人才基础，提供智力支持。 　　（一）各乡镇（街道）要高度重视迎国检工作，把思想统一到区委、区政府的重大决策和部署上来，增强做好迎国检工作的使命感和责任感，围绕确保全区顺利通过国家两基评估验收的目标，把迎国检工作列入2007年党委、政府工作的重要议事日程，增强大局意识，克服畏难情绪，消除侥幸心理，确保领导到位，责任到位，督促检查到位。近期，各乡镇（街道）党委政府要听取迎国检工作专题汇报，对迎国检中的关键问题进行深入分析，有针对性地解决困难和问题，确保工作的顺利开展。 　　（二）建立挂点帮扶指导工作责任制。迎国检工作时间紧、任务重、要求高，各乡镇（街道）要组织和投入必要的人力、财力、物力。目前，区四家领导班子成员已挂点帮扶指导一个乡镇和一所学校，区直部门也要挂点帮扶指导一所学校。各乡镇（街道）要在2007年4月20日前，将建立挂点帮扶指导工作责任制情况报区委办、区政府办和区两基办案。 　　（三）为迎国检工作提供坚实的组织保障。各乡镇（街道）、成员单位主要领导是迎国检工作的第一责任人，要对本辖区迎国检工作负总责、亲自抓，分管领导要具体抓，精心组织，充分发挥迎国检领导小组各成员单位的作用，确保各项工作万无一失。区委、区政府将进一步落实区、乡镇、成员单位领导督导考核制，对区、乡两级党政主要领导干部履行教育工作职责的情况进行考核，严格实行迎国检工作的责任追究制度。 　　（四）把迎国检工作和确保通过国家两基评估验收作为转变干部作风、加强机关行政效能建设的重要工作载体和重要工作目标。各乡镇（街道）、成员单位要以迎国检为契机，将为迎国检工作做贡献和服务，纳入全体干部转变作风，加强行政效能建设的重要内容，各成员单位尤其是教育系统全体干部，找准两基工作存在的突出问题，抓紧时间整改。要把迎国检工作列入2007年开展的转变干部作风，加强机关行政效能建设的专项督办事项，实行问责制，一级抓一级，层层抓落实，确保我区两基工作顺利通过国家的评估验收。 　　二、加强督查，确保两基各项指标达标，以优异的成绩迎接国家的评估验收 　　各乡镇（街道）、成员单位要认真按照国家两基验收的各项指标要求做好两基巩固提高工作，尤其要防止验收过程中五个一票否决（没有落实财政对教育投入三个增长，2001年后有拖欠教师工资现象；有D级危房存在而且还在使用；普及程度指标不达标；不重视安全工作，造成师生伤亡重大安全责任事故；两基各种表格、数据失真，弄虚作假）的情况发生。各乡镇（街道）、成员单位主要领导要针对存在的突出问题，尤其是针对自治区2007年3月交叉检查督查中发现的突出问题，采取有效措施，认真、及时整改。 　　（一）要依法加大对教育的经费投入。依法确保财政对教育投入的三个增长，尤其是落实国家农村税费改革专项转移支付资金的65%全部用于教育并主要用于农村义务教育、城市教育附加足额征收并全部用于教育、2001年后不得拖欠教师工资、2004年后不能有新的两基欠债等。2004年以前的两基欠债要制定还债计划并按计划清偿。 　　（二）要认真核查D级危房并坚决拆除。区教科局要主动积极协调有关职能部门，于2007年4月底前对全区中小学校舍进行一次彻底的重新鉴定和排查，凡是有D级危房的，必须停止使用，尽快拆除。对我区B、C级危房要组织力量按计划进行维修。 　　（三）要切实做好初中尤其是农村初中的控辍保学工作。各乡镇（街道）要把解决初中辍学率偏高问题作为抓提高普及程度的重点，把控辍保学列入两基攻坚工作的重点，各乡镇（街道）主要领导要承担起控辍保学第一责任人的责任，对控辍保学工作负总责。要继续完善义务教育控辍保学双线目标责任制，即落实县（市、区）政府与乡（镇）政府、乡（镇）政府与村民自治组织、村民自治组织与村民签订控辍目标责任状，教育行政部门与学校、校长与教师、教师与家长签订控辍目标责任状。把控辍作为考核干部、校长