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镇政府百村挖万塘活动工作总结
全市千名干部进百村挖万塘活动启动后,我处迅速行动,成立了工作专班,制定了活动方案,组织全处各村积极开展堰塘整治活动。现将工作开展情况说明如下:
一、基本工作情况
我处共有行政村20个,村民小组94个,组派工作组20个、37人。本次三万活动计划整治堰塘和小型水利设施94口(处),其中堰塘83口、机井3口、排灌渠8处。截止目前,所有计划项目已全部完工,实际整治堰塘114口。计划筹资380万元,已落实资金245万元。
二、开展工作的主要做法
(一)大力宣传动员,统一思想认识。一是大会动员。全市千名干部进百村挖万塘活动启动后,我处于2011年12月14日召开了三万活动动员会,对全处三万活动进行了具体安排布置。二是层层动员。全处动员大会结束后各村都及时召开村民会议进行了动员,充分调动了广大群众的积极性,让他们了解了此次三万活动的宗旨并参与到活动中来。三是宣传动员。我处印发了省三万活动办公室和省水利厅编写的《堰塘整治百言句》、《堰塘整治宣传标语50条》和《堰塘整治石碑》等供各村宣传使用,对各村好的做法和先进经验及时对外宣传,以提高各村积极性。
(二)突出工作典型,带动整体工作。2012年2月3日,我处在堰塘整治工作开展得比较好的坝陵村召开了三万活动现场会,组织与会人员参观了坝陵村整修的堰塘,其中坝陵村四组的闵冲大堰淤泥清除彻底,剅闸全部更新,迎水面浇铸了混凝土护坡,溢洪道、配套沟渠、引山水的渠道都进行了除险加固。会上,一是学习交流了坝陵村多方筹集资金,高标准整治堰塘的经验,二是学习交流了黄林村充分发挥农民主体地位,由个人和集体按三七比例共同投入的经验。
(三)实施三项措施,加强质量督察。一是科学定标准。根据有关要求和本地实际,我处制定了六见的形象标准和一二三的技术标准,六见即塘见底、坡见新、边见脚、面见直、剅见穿、渠见畅。一就是塘埂顶部宽度不能小于1米,塘埂高程要高出正常蓄水位1米,塘埂边坡迎水面坡度不陡于1:1、背水面坡度不陡于1:1.5;二就是蓄水深度不低于2米;三就是三大件配套输水管、溢流口、泄流槽三项输水设施要达到相应标准,输水管要安装在坚实基础上,其管径根据引水流量确定,进口高程要高于堰塘底部0.5至1米,以保证生态用水。溢流口要采用混凝土或浆砌石砌筑,泄流槽末端要设消能设施,并与下游河道、渠系平顺连接,溢流口尺寸根据最大洪水流量确定,以保证防洪安全。要求每口堰塘既要达到形象标准,又要达到技术标准,否则不予验收。二是跟踪搞监督。为了确保挖堰塘活动不走过场,真正把好事办好,实事办实,我处成立了三级督查专班,对挖堰塘的质量进行跟踪监督。其一是处三万活动领导小组不定期随机督查质量。我处三万活动领导小组安排4人组成质量督查专班,每天深入到各村挖堰塘现场进行质量督查。三万活动开始以来,质量督查专班人员每天都要到各村施工现场督查一遍,连双休日都没有休息。其二是从处水利服务中心抽调4名技术人员包片对挖堰塘质量进行督查,这4名水利技术人员每天都要分别深入到坝陵、公安、黄林、共和等4四大片区的挖堰塘现场进行技术指导,严把施工质量关。群益村七三大堰在浇筑迎水面边坡混凝土时未设计基础脚槽,水利中心技术人员检查发现以后督促其及时进行了整改。其三是村民主理财小组成员对施工过程及机械施工时间全过程监督,发现问题及时反馈整改。国河村冢子包大堰在浇筑迎水面护坡混凝土时,土模修整不平,且未夯实,村民主理财小组成员国元廷发现后当场要求施工方停止浇筑混凝土,督促整改到位后才允许其恢复施工。三是据实搞验收。按照我处党委、行政的统一安排,凡是三万活动列入整治计划的堰塘,首先要进行测量预算,算好资金帐,量力而行,量入为出,不能新增村级债务。同时要在财政所农村三资管理中心统一进行公开招标。工程竣工以后,由处三万活动领导小组牵头组织处纪委、财政所、水利服务中心、受益村和施工单位负责人及相关人员,共同进行验收,据实结算,确保质量达标。
三、积极探索,创新管护体制
(一)用水协会牵头管。经受益农户协商后,将挖好的堰塘交给用水协会管理,由协会安排专人负责拦害水进堰塘,剅闸、涵管的开、关、堵,汛期的安全渡汛,灌溉期间的一把锹管水,堰塘的除障和小型维修,制止一切影响灌溉和饮水的行为。堰塘不准任何受益及非受益农户单独或少数几户投肥养鱼,若要养鱼,由受益农户共同投资,采取人放天养方式喂养,对收获的产品由受益农户共同享受。协会和受益农户均不得向外发包养鱼。受益农户必须自觉接受协会的一把锹管水,不允许随意开闸放水。每年按亩收取一定金额的水费,用于支付协会管护人员报酬和维修费用。对收取的水费,确定专人负责管理,一年一结账,多余的结转下年,年终向
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