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提高区域学前教育质量路径初探 　　【摘要】学前教育是国民教育的重要组成部分，是基础教育的基础，在幼儿成长过程中扮演着无可替代的重要角色。本文以天河区发展学前教育为例，对提高学前教育质量路径进行初探，旨在为有效开展区域性学前教育实践提供初步经验。 　　【关键词】学前教育 质量 路径 　　【中图分类号】G61 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）06-0214-02 　　一、引言 　　学前教育是终生学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是基础教育的基础，在幼儿成长过程中扮演着无可替代的重要角色。优质的学前教育对促进幼儿早期全面健康发展，夯实全面提升国民素质基础具有十分重要的意义。随着社会经济的快速发展和人民群众教育需求的不断提高，如何给广大人民群众提供优质学前教育公共服务成为亟待解决的社会民生问题。本文以天河区大力发展学前教育为例，对提高学前教育质量路径进行初探，旨在为有效开展区域性学前教育实践提供初步经验。 　　二、天河区学前教育发展基本情况 　　广州市天河区1985年建区，下辖21条街道，现有常住人口约150万。天河区委区政府高度重视学前教育，把学前教育作为重要的民生工程予以推进，加强对学前教育的科学规划、统筹协调和指导监督，全面提升学前教育保教质量，初步构建了覆盖较广、质量较好的学前教育公共服务体系。截至2013年底《天河区学前教育三年行动计划（2011-2013年）》完成时，天河区共有各类幼儿园181所，其中公办幼儿园58所，占32%；民办幼儿园123所，占比68%；省、市、区一级幼儿园占14.3%，达到规范化幼儿园标准的幼儿园占80%以上。全区幼儿园专任教师学历达标率99.98%，学前三年幼儿毛入学率达到100%，基本普及学前教育。 　　作为国际化大都市中心城区和广州市第一经济大区，天河经济社会的飞速发展对区学前教育提出了新的更高的要求，自2014年至今，天河区学前教育紧紧抓住第二期三年行动计划契机，全面贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、《广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《3-6岁儿童学习发展指南》等文件精神，通过多种方法措施，积极探索全面提高天河学前教育质量的有效路径，使区域学前教育公共服务整体呈现出质量优良、示范引领、特色鲜明的良好发展格局。 　　三、天河区提高学前教育质量的有效路径 　　1.打造专业管理团队 　　打造区域专业管理团队。为适应天河经济社会发展需要，更好地为学前教育改革发展和优化提升服务，2014年4月，天河区成立了区学前教育指导中心，组建由幼教专业为主、计算机、英语专业为辅的高素质管理队伍，打造区域学前教育专业管理团队。学前教育指导中心发挥自身优势和职能，以建立专家指导库为切入口，以着力规范管理、提高质量、内涵发展、创建特色、打造品牌为抓手，为区内学前教育发展提供专业化、特质化、且具指导性和前瞻性的服务，全面提升区域学前教育整体水平。 　　打造园长队伍管理团队。领导保育教育工作是园长的中心工作，也是园长专业能力的核心体现。学前教育指导中心紧紧抓住园长在幼儿园建设发展中的“领头羊”作用，积极打造高素质的园长管理团队。根据全区不同层次幼儿园园长专业水平差异，制定差异化提升培训方案，对园长开展多种形式的实训培训。开设园长培训班，聘请国内外专家讲座，组建研修小组，建立新老帮带体系，组织到园所跟岗学习，参加北京、上海、杭州、长春等地组织的高级园长班，等等，多途径、多形式推动园长培训工作，全面提高园长的专业水平和管理能力。实践证明，各种形式的培训使园长迅速成为幼儿园教育管理的行家里手、优质发展的促进者和引领者，有的快速成长为省、市、区名园长，有的甚至还拥有了自己的名园长工作室。 　　2.狠抓基础常规管理 　　加强制度建设。规范管理，制度先行。完善的制度是管理工作有效实施的重要前提和根本保证。为进一步加强幼儿园规范管理，提高保育教育质量，天河区学前教育不断加强制度建设，且着力在“细化”上下功夫， 以增强制度的可操作性。制定《天河区幼儿园一日活动细则》，规范幼儿园日常管理，提高保育保教质量；制定《天河区区属公办幼儿园编外人员绩效工资分配方案》，落实优劳优酬机制，调动教师工作积极性；制定《广州市天河区教育局关于进一步明确区属公办幼儿园管理职责的意见》，理顺区属公办幼儿园管理关系；制定《天河区民办幼儿园管理细则》，进一步规范民办幼儿园办园行为。 　　加强动态监管。通过实地调研、视导检查等形式，对区内不同办学主体和办学层次的幼儿园进行全面了解，分类指导，切实解决制约幼儿园发展的实际问题，形成《天河区学前教育指导中心关于区内集体办园和民办园现存问题的汇报》及《天河区临时学前儿童看护点汇报材料》等汇报材料，为幼儿园向