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欧洲学分转换系统对我国成人教育发展的借鉴和思考 　　 摘 要：作为世界先进的高等教育模式欧洲学分转换系统（ECTS），是世界范围内发展最早、试验较为成功的学分互认体系，对其进行深入分析与研究，可为我国成人教育领域学分互认体系建设提供有益借鉴和参考。欧洲学分转换体系（ECTS）的成功经验对于我国成教院校的学分互认互换体系建设的发展，核心与难点、实施保障措施等方面都有重要启示和借鉴意义。 　　 关键词：欧洲ECTS系统;学分制;成人教育;教育模式革新 　　 作者简介：徐冰（1979-），男，浙江绍兴人，南昌航空大学讲师，研究方向为学科建设、人才培养方案等研究。 　　 基金项目：江西省社会科学“十二五”规划项目课题“高校学分制改革模式选择与构建研究”（编号：14JY44），主持人：徐冰。 　　 中图分类号：G720 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2015）21-0059-04 　　 “欧洲学分转换系统”（EuropeanCreditTransferSystem），简称为ECTS。最早产生于上世纪80年代欧盟发起的欧洲大学生流动计划，即著名的“伊拉斯莫计划（Erasmus Programmer），它由欧洲委员会研发和推行，在欧盟30多个成员国家的高校之间推行的学分互认和转换系统，是一种能解决和提供在学校间测量、比较和互换学习成绩的方法，是一种可在欧洲各国之间转换流通的学分体制。这个体系是欧盟在实施“伊拉斯莫计划”中开发出的对学生国外学习成绩予以承认的一个最具特色的有效系统，对各国的高校发展都产生了较大的影响，是欧洲唯一的经过试验证明比较成功的高等教育学分体系[1]。 　　 一、欧洲ECTS系统朔源 　　 第二次世界大战以后，欧洲逐步走向衰落，美国的“霸主”地位逐步形成，英、法、德、意等国在国力上已无法单独与其抗衡，同时还要面临新崛起的中国、印度等国家的挑战，欧洲委员会率先提出“要以联合起来的力量来捍卫各自的利益，提升欧洲在世界的地位”已是当务之急。上世纪中叶，欧洲各国实现经济、政治一体化之后，展开了声势浩大的教育层面走向一体化的进程，欧洲委员会在巴黎召开了“关于进入别国大学学习时文凭等值的欧洲大会”，会议通过了“依照派出国大学颁发的证书，接受国大学可以根据合约吸纳学生入学的原则”，明确提出了与会国推行实施欧洲ECTS系统计划，当时已有32个国家参与。 　　 欧洲各国在高等教育领域从1987年以来先后采取的“伊拉斯莫计划”和“苏格拉底计划”，大踏步的促进了欧洲各国在该领域的双边和多边通力合作。1999年欧洲29个国家的教育部部长在意大利签署《博洛尼亚宣言》，被称为“博洛尼亚进程”，目标为实现欧洲高等教育一体化改革，ECTS即成为了该计划的核心要素。该次会议强调保留各国的传统和尊重各国的多样性和特殊性，明确了到2010年，要“建设一个以信任、合作和尊重文化、语言以及高等教育体系多样性为基础的欧洲高等教育区”[2]。 　　 二、欧洲ECTS系统的发展和实施 　　 欧洲作为世界上高等教育历史最悠久、发展最完备的地区，其总体目标是要为服务于欧洲的经济建设。通过教育在整个欧洲范围内普及提高知识层面，创建一个学习型的社会，以此来促进欧洲的经济发展，提升欧洲在世界的竞争力。 　　 （一）欧洲ECTS系统的主要内涵 　　 欧洲ECTS在高等教育领域是一个基于学习结果和学习过程的透明度而建立的学分转换和积累系统，“把学生带到欧洲，把欧洲带给学生”是欧洲ECTS系统的主要精神。该系统给出了关键性文件的内容和格式，由“信息包裹”，“学习协议”，“成绩档案”组成。这些文件记录学生出国学习前后的学位申请、教学语言、成绩、课程、学校管理程序、ECTS协调人、评估模式等事宜，为了保证信息的准确性，每年对其进行更新，目标就是加快实施计划、转换、评估、认可资格和学习单元以及国际流动性。为了确保“系统”有效运作和保证教育质量，委员会开办了48个讲习培训班和开通网络“服务专线”，以便解答推行中出现的问题。条款还规定，系统内学校必须接受专家的视察，以确保系统运行和发展的协调性。 　　 （二）欧洲ECTS的发展 　　 1.20世纪90年代末，欧洲委员会与联合国教科文组织欧洲中心共同制定了文凭附件工具（Diploma Supplement，DS），使不同高校之间的课程指标体系具有可参照性，使实际操作中一些笼统、模糊的要素具体化、量化、增强其可操作性，以提高教育的透明度、保障就业和促进学术认可。ECTS与DS成为了博洛尼亚进程的两大工具，至2010年，同时采用了ECTS和DS工具的有36个国家，使用了其中之一工具的有11个国家[3]。 　　 2.1999年欧洲29个国家的教育部部长在意大利签署《博洛尼亚宣言》，“博洛尼亚进程”