江苏配电网建设改造实施方案（2015～2020年）-江苏省发展和改革.docVIP

江苏省配电网建设改造实施方案 （2015～2020年） 江苏省发展改革委 二○一五年十月  目 录 前言 1 一、发展概况 2 （一）配电网现状 2 （二）发展主要成就 2 （三）存在的问题 5 （四）电力需求 6 二、工作思路及行动目标 6 三、重点任务 9 （一）加强统一规划，健全标准体系 9 （二）做好供电保障，服务社会民生 11 （三）优化完善结构，消除薄弱环节 17 （四）推进标准配置，提升装备水平 21 （五）推广适用技术，实现节能减排 25 （六）提高自控能力，实现可观可控 28 （七）推动智能互联，打造服务平台 32 四、保障措施及政策建议 36 （一）加强组织领导 36 （二）统一技术标准 36 （三）强化规划引领 37 （四）推进创新驱动 37 （五）落实资金保障 37 （六）引导舆论支持 38 （七）完善监督考核 38 前 言 配电网直接面向用户，服务用户，是保障电力“落得下、用得上”的关键环节，是国民经济和社会发展的重要公共基础设施。近年来，我省贯彻国家能源战略规划，持续加大对配电网的规划建设，供电可靠性、电压合格率和综合线损等技术指标均得到明显提高，满足了全社会的用电需求。 当前，经济发展进入新常态，电力发展也面临新的形势和挑战，我省配电网水平相比国际先进水平仍有差距，城乡区域发展不平衡，供电质量有待进一步改善。为全面贯彻国家“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的部署，落实国家发展改革委《关于加快配电网建设改造的指导意见》（发改能源〔2015〕1899号文）和国家能源局《关于印发配电网建设改造行动计划的通知》（国能电力〔2015〕290号文）的要求，高标准高质量完成江苏配电网建设改造任务，率先建成安全可靠、经济高效、灵活先进、绿色低碳、环境友好的智能配电网，服务江苏经济社会发展，特制订本实施方案。一、发展概况 （一）配电网现状 江苏全省面积10.26万平方公里，占全国总面积的1.1%，供电面积7.41万平方公里，服务人口7959.8万人。2014年全社会用电量5012.5亿千瓦时，全社会最大用电负荷8312.3万千瓦，用户数3534万户，城网供电可靠率99.983%、综合电压合格率99.99%，农网供电可靠率99.956%、综合电压合格率99.715%，110千伏及以下综合线损率3.82%，10 千伏及以下综合线损率为3.96%。 截至2014年底，江苏地区共有110千伏变电站1583座（指公用配电网规模，以下同），主变容量13603.45万千伏安，110千伏线路3040万条，线路长度29643.1公里；35千伏变电站815座，主变容量1877.6万千伏安，35千伏线路2482条，线路长度19842.2公里；10千伏（含20千伏，以下同）配变46.37万台，总容量15804.9万千伏安，10千伏公用线路26939条（主干线），线路长度27.28万公里。 （二）发展主要成就 1. 供电能力大幅提升，满足经济社会快速发展的用电需要。截至2014年底，35～110千伏变电容量、线路长度分别是2010年的1.3、1.2倍，10千伏配变容量、线路长度分别是2010年的2.0倍和1.4倍。110、35千伏变电容载比分别为1.99、1.94，满足规程规范要求；城网户均配变容量为4.59千伏安，农网户均配变容量为3.44千伏安，供电能力比较充裕，能基本满足各类用户的用电需求。 2. 供电质量持续提高，重点城市核心区达到国际先进水平。城网供电可靠率由2010年的99.96%提高至2014年的99.983%，南京、苏州重点城市核心区供电可靠率达到99.995%；综合电压合格率由99.89%提高到99.99%。农网供电可靠率由2010年的99.83%提高至2014年的99.956%；综合电压合格率由99.66%提高到99.72% 3. 电网结构日趋完善，供电安全水平大幅提高。城网高压配电网以链式、环网和双辐射结构为主，链式结构比例由2010年的33%提高至2014年的64.8%；农网高压配电网辐射式结构比例由2010年的65%降低至2014年的21%。城网中压架空网以多分段适度联络为主、电缆网以单环网为主，主干线路联络率由2010年的82.9%提高至2014年的100%；农网中压线路以多分段单联络架空网为主，联络率由2010年的58.8%提高至2014年的87.6%。 4. 装备水平进一步改善，标准化程度逐步提高。加大老旧及高损耗设备改造力度，设备年轻化程度较高，运行年限小于10年的配电网设备比例超过60%；10千伏架空线路绝缘化率由2010年的18%提升为2014年的51%，110、35、10千伏电缆化率分别由5.95%、6.28%、18%提高到8.64%、8.93%、25.5