旅游开发与划 重点2.doc

旅 游 规 划 与 开 发 （讲义） 东北林业大学 教 学 目 的 通过学习使同学们系统地掌握旅游规划与开发的基本概念和相关的基础理论； 通过学习使同学们系统地了解旅游规划与开发的学科前沿动态和研究成果； 通过典型案例的分析注重训练同学们旅游规划与开发的创新思维和未来工作的基本技能与方法 课 程 内 容 本课程分为十章： 第1-3章 主要论述旅游规划与开发的基本概念、基础理论、发展趋势、研究热点和构建体系 第4-7章 分别从资源评价、市场分析、主题定位、功能分区和项目 创意等方面论述了旅游规划与开发的方法体系 第8章 主要论述了旅游规划与开发的可行性研究和效益评估方法 第9章 重点论述了旅游规划与开发的保障体系 第10章 主要介绍旅游规划图件及其制作 第一章 旅游规划与开发的概念体系（Concept system of Tourism planning and exploiting） 第一节 旅游系统 一、旅游业的系统化特征 系统的概念 所谓系统是指各要素以一定的目标为导向，通过相互关联作用和反馈制约机制形成的有机整体。 概念一 美国著名旅游规划专家甘恩教授认为：旅游系统是由需求板块和供给板块两个部分组成，其中供给板块又由交通、信息促销、吸引物和服务等部分构成。这些要素之间存在着强烈的相互依赖性。 概念二 由旅游客源市场子系统、旅游目的地吸引力子系统、旅游企业子系统以及旅游支撑和保障子系统四大构成要素组成，具有特定的结构和功能的有机体。 旅游系统的概念 由旅游客源市场子系统、旅游目的地吸引力子系统、旅游企业子系统以及旅游支撑与保障子系统4个部分，具有特定的结构、功能和目标的综合体。 旅游系统的特征 1.旅游系统构成要素内容较广泛 2.旅游系统要素之间的关联性较密切 3.旅游系统要素动态性较强 二、旅游系统的结构 1.组织结构 旅游客源市场子系统 旅游目的地吸引力子系统 旅游企业子系统 旅游支撑和保障子系统 2.经济结构 三要素：旅游需求、 旅游供给、旅游市场 3.空间结构 三要素：旅游客源地、旅游目的地、旅游通道 4.层次结构：宏观、中观、微观 第二节　旅游规划概述 一、旅游规划的概念 旅游规划是指在旅游系统发展现状调查评价的基础上，结合社会、经济和文化的发展趋势以及旅游系统的发展规律，以优化总体布局、完善功能结构以及推进旅游系统与社会和谐发展为目的的战略设计和实施的动态过程。 三个相关内容 旅游系统要素 旅游系统谐调 旅游规划过程 二、旅游规划的功能 在市场中合理分配旅游资源 制定区域旅游发展的战略目标 落实区域相关部门的协作 保障区域旅游可持续发展 创新功能：理论创新、内容创新、技术创新、人才创新、组织创新 三、旅游规划的分类 1.时空二维分类 空间维 时间维 区域旅游规划 社区旅游规划 发展初期 区域旅游发展（开发）规划 旅游区（点）开发规划 发展后期 区域旅游管理规划 旅游区（点）管理规划 2.旅游规划的内容分类 旅游综合规划 旅游专题规划 3.规划的深度要求 旅游发展总体规划 控制性详细规划 修建性详细规划 4.旅游规划的权威等级 （1）规划范围：国家旅游规划 省级旅游规划 市级或县级规划 （2）规划时期：长期规划 中期规划 短期规划 （3）等级制度：上级规划 下级规划 四、旅游规划的利益相关者 1.旅游规划的利益相关者解析 旅游投资方、区域旅游管理方、旅游开发区域所在的社区、旅游者、旅游资源、旅游规划的审批部门 2.各主体间利益平衡与协调的途径 召开座谈会 聘请专业顾问小组 聘请规划领导小组 实行区域公投制度 进行市场统计调查 五、旅游规划的内容和成果形式 成果：文本、图件 六、旅游规划的步骤： 第三节 旅游开发概述 一、旅游开发的概念 旅游开发是指为发挥、提高和改善旅游资源对游客的吸引力，使得潜在的旅游资源优势化成为现实的经济优势，并使旅游活动得以实现的技术经济活动。 二、旅游开发的内容 旅游资源的开发利用 旅游资源的开发利用 旅游资源的开发利用 旅游市场的开拓 三、旅游开发的原则： （1）个性化原则 （2）市场导向原则 (3) 综合效益原则 （4）注重保护原则 （5）系统开发原则 四、旅游开发的步骤 1旅游资源调查：类型、数量、规模、布局情况和开发利用现状 2 旅游资源评估：旅游资源品质、资源开发价值 3 制定旅游规划 4 具体实施计划 第二章 旅游规划与开的理论基础与技术方法（The theory and method of touri