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财政收入与支出 预习 财政 国家预算 国家决算 财政收入 财政支出 1、财政收入 （3）财政收入 1、财政收入 分配政策的影响 最新修订的三峡工程造价是2039.3亿元，比1993年预计的909亿元，超出了大约1130亿元。 第八课 国家收入的分配 ○国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。 做蛋糕需要一定的原料，如果把国家的财政收入看成是一个蛋糕，它由哪些“原料”构成呢？ 议一议 税、利、债、费 ②财政收入的形式 国家财政收入 税收收入 利、费 2006年，全国财政收入39343.62亿元（不含债务收入，），比2005年增加7694.33亿元，增长24.3%，其中税收收入37636亿元 。 1、财政收入 根据国家取得收入的具体渠道 1、财政收入 议一议 如何增加财政收入?请你提出一些合理的建议。 国家 企业 个人 做大 切好 社会财富 财政支出是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。 2、财政支出 （1）财政支出的含义： 2、财政支出 （2）财政支出的种类： 按具体用途分 经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 （3）财政收支平衡和财政赤字 2、财政支出 ①财政收支关系： 收大于支 有节余 支大于收 有赤字 收支相等 思考： 在预算及其执行过程中什么是最理想的 状态？为什么？ 它可能实现吗？ ——指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字。 ——指当年的财政支出大于财政收入的部分。 2、财政支出 （3）财政收支平衡和财政赤字 ②财政收支平衡 ③财政赤字 财政赤字对经济发展的影响要具体分析，不通笼统地说有害还是无害。 小资料: 财政赤字是一种客观存在的经济范畴，也是一种世界性的经济现象，它是国家职能的必然产物。纵观世界各国，在经济增长缓慢、市场萎靡的时候，一般都以财政赤字的增加为代价来支持经济持续发展。改革开放以来，为适应经济改革与发展的需要，我国基本上实行的是一种赤字财政政策。特别是1998年以来，我国实行了积极的财政政策，进一步扩大了我国的财政赤字，1998年至2001年财政支出的增长率为19.8%，财政赤字的增长率达到62.4%，赤字达到2473亿元，占GDP的2.578%。2002年中国赤字规模为3098亿元，赤字水平相当于1997年(财政赤字为582亿元)的432%，即6年时间翻了两番，年均增长高达27%，赤字占GDP的比重为3.004%，达到国际公认警戒线(3%)。?　　毫无疑问，财政赤字在改革开放过程中，对缓解财政负担，促进经济发展起到了一定的积极作用。但是，赤字财政并不是包治百病的良药，其消极作用不应忽视，一个国家的财政赤字和债务规模如果不合理，会由此引发财政风险和金融风险，进而导致经济的崩溃。历史上，1918～1923年德国的通货膨胀，1982年拉美国家债务危机，20世纪90年代末哥伦比亚的经济衰退，20世纪的最后10年日本经济的衰退及我国建国后的三次通货膨胀都是与过高的财政赤字有关。因此对赤字财政政策应辩证地来看待。 2、财政支出 财政 预算 和 决算 构成 影响因素 含义 种类 财政收入 财政支出 知识回顾 关系： 收大于支 支大于收 收支相等 财政收支平衡 和 财政赤字 ○定义： 国家的收入和支出。 以国家（政府）为主体分配关系 （1）财政 财政是国家(政府)为了实现其职能凭借公共权力直接参与社会分配的一种活动。 ○本质： 探究： ●小李在利源公司上班，11月20日，从公司领取工资5000元； ●高一1班两位同学，在上周因忘带钱借老师300元参加了去中山的社会实践； ●顺达出租车公司2004年上半年，共盈利1800万元。 上述材料反映的是不是财政？ （2）国家预算和国家决算 由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划称作国家预算。 上一年度预算执行结果的会计报告，称作国家决算。 1、财政收入 国家预算 执行结果 国家决算 预算的监督和审批 生效后的预算方案 各级国家权力机关 具有法律效力，是国家的重要立法文件 （2）国家预算和国家决算 1、财政收入 国家财政部部长 全国人民代表大会 报告 审查批准 　　中央预算和各级地方预算构成了国家预算的体系。 预算的主体 预算的监督和审批 生效后的预算方案 各级国家权力机关 各级人民政府 具有法律效力，是国家的重要立法文件 （2）国家预算和国家决算 1、财政收入 1、财政收入 财政收入 经济发展水平 根 叶 源 流 根深才能叶茂， 源远才能流长。 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。 要保持国家财政收入的持续增长，就必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。 在社会财