县信访局2012年信访工作总结及2013工作思路.docVIP

县信访局2012年信访工作总结及2013工作思路 　　20**年，**县信访局在县委、县政府的高度重视领导和自治州信访局具体指导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，坚持信访工作属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则，坚持小事不出村、一般事不出乡镇、单位，大事不出县的原则，认真处理群众来信、来电和来访工作，及时化解各类矛盾，有效地促进了我县经济发展，维护了社会稳定，为20**年奥运会成功举办、我国改革开放30周年纪念活动顺利召开创造了良好的社会环境。信访工作取得了阶段性成效。 　　一、基本情况 　　20**年1－9月，全县信访总量23件次、100人次，同比上年（26件次、357人次）分别下降12%、72%，已办结14件，办结率为61％。其中：集体访2批次、72人次，同比上年（10批次、335人次）分别下降80%、79%；个体访21件次、28人次，同比上年（13件次、16人次）分别上升39%、43%；无来信，同比上年（3件）下降100%。今年发生越级上访11批次、30人次。其中：赴乌3批次、16人次，赴州8批次、14人次。 　　综观今年立案受理信访案件情况，我县信访工作开展情况总体来说是好的，没有出现大规模集体越级上访事件，但仍存在不少问题和隐患，一些重点信访问题已成为影响全县社会稳定发展的重要因素，主要呈现一下特点：一是个体访上升明显，信访人数大幅下降， 一事重访多，个别干部仍存在法制观念淡薄，政策解释工作做的不够到位，对群众所反映的问题在基层没有得到及时、有效的处理，引起上访。主要表现在： 　　（一）越级上访突出。今年，发生群众越级上访占总量的43％。一些乡镇、部门对群众反映的问题重视不够，深入调研不够，处理结果轻率，造成群众对我们办理信访案件的能力持怀疑态度，择机、择时上访明显，组织化突出。 　　（二）非正常上访明显增多，过激行为仍有发生。有一些群众在反映合理问题的过程中，不是依法有序逐级上访；还有一些上访群众故意在重大会议和节日期间上访，这些问题不仅影响坏，而且工作难度大，必须引起各乡镇、各部门的高度重视。 　　（三）集体上访多是遗留问题，问题相对集中，处理难度较大。从集体上访的情况看，农民群众、改制企业职工、流转资金不足企业等集体上访的居多。当前我县突出的信访问题集中在部分乡镇和少数县直单位，有的是政策因素造成的，有的是体制转型过程中暴露出的深层次问题和矛盾，有的是人为造成的信访问题或无理要求，因此解决起来难度较大。 　　（四）农民信访比重增大。今年，农村土地纠纷13件，占总量的57％。个别乡镇和县直单位没有把改革、发展、稳定的关系处理好，在土地征用和土地纠纷等问题，政策落实不到位，农民缺乏法律意识，导致大量信访问题的发生。 　　二、主要成效 　　(一) 深入排查化解矛盾纠纷。 　　今年，我们在全县范围内开展了2次大规模拉网式矛盾纠纷排查工作，4次矛盾纠纷排查化解工作回头看，在各乡镇、各单位自查的基础上，县信访联席办对重点矛盾纠纷进行个案督导，促进了重点、复杂、疑难问题得到解决。加强了信访信息工作，确保了工作联络畅通。建立完善了县、乡镇部门、村三级信访信息网络建设，建立健全了信息员队伍和信息工作制度，实行信访信息报告制度。切实加强了信访信息的搜集、汇总分析、整理报送工作，形成大信访工作格局。对其中30件实行领导包案，已办结22件，办结率达73%。 　　(二)集中开展重信重访问题专项治理 　　认真落实《**县政府办公室印发lt;关于集中开展重信重访问题专项治理工作实施方案gt;的通知》(轮党办字[2OO8]21号)要求，从4月份开始至7月末，我们利用4个月的时间，对我县存在的重信重访问题集中开展了专项治理。要求各乡镇、各部门对本辖区的重信重访案件进行了全面梳理筛选重点后，对其中14件进行了逐案登记建档，强化了包案处理责任，全力攻克了一批疑难、复杂的重信重访案件，目前，已办结12件，办结率达79％。处理重信重访中，我们对集中办理与重点人员稳控情况进行不间断督查。工作中做到了凡属于本县权限范围内的做出处理意见；凡属于需要进入本级复查复核程序的要做出复查复核意见；凡属于上级解决或政策层面的要做出处理建议；凡属于无理缠访闹访和非正常上访的要得到依法处理。通过专项治理工作，使重信重访问题大幅度减少，使重信重访案件案结事了、息诉息访。 　　(三)积极预防和妥善处置信访突出问题及群体性事件 　　今年我们继续巩固了去年以来处理进京非正常上访工作取得的成果，坚持抓早抓小抓苗头，避免矛盾积累、激化，防止发生大规模集体上访和群体性事件。进一步加强了情报信息工作，