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第八章 城市社区志愿服务与慈善事业（2600） 第一节 社区志愿服务的含义和发展概况 1.简述社区志愿服务的含义？ 答： 社区志愿服务是指人们自愿地为社区提供服务，而非完成强制性、被迫性的服务任务。根据现阶段我国社会实际情况，凡是那些为解决社区问题、促进社区进步，自愿贡献时间、才智和钱物，且不图报酬的行为，都属于社区志愿服务。 2.简述社区资源服务的基本特征？ 答：社区志愿服务具有以下几个特征： （1）社区志愿服务是自愿性的服务行为。 （2）社区志愿服务是不图报酬的服务行为。 （3）社区志愿服务是社区成员参与或者能使社区成员直接受益的行为。 （4）社区志愿服务是一种民间性的服务活动。 （5）社区自愿服务的主客体之间不具有法律或习惯规定的赡养、抚养或抚养义务。 3.简述发达国家社区志愿服务的发展特征？ 答：发达国家社区志愿服务的发展特征是： 第一，社区志愿服务活动源远流长。 第二，社区志愿者具有强烈的奉献精神。 第三，参加社区志愿服务的人口比例较高。 第四，社区自愿服务内容相当广泛。 第五，充分运用现代科技手段开展社区志愿服务活动，尤其是广泛应用因特网技术拓展服务范围和服务领域。 第六，社区志愿服务经费的来源是多渠道的，其中政府资助占相当大比例。 第七，社区志愿服务规范化、制度化。 第八，社区志愿服务以民间组织为主。 第九，政府鼓励和支持社区志愿服务。 第十，社区志愿服务具有良好的社会氛围。 第二节 社区志愿服务发展思路 1.简述社区自愿服务的价值？ 答：社区志愿服的价值表现在以下几方面： 第一，社区志愿服务是推动基层民主法治建设的重要途径。 第二，社区志愿服务是实现社会公平正义的必要补充。 第三，社区志愿服务是推动形成诚信友爱的社会风尚的重要手段。 第四，社区志愿服务是促进社会充满活力的重要平台。 第五，社区志愿服务是保持社会安定有序的积极因素。 第六，社区志愿服务是促进人与自然和谐相处的重要力量。 2.简述社区志愿服务的领域和主体？ 答：（一）社区志愿服务的重点领域主要集中在社区福利性、公益性服务方面。 具体地说： （1）社区救助； （2）社区优抚； （3）社区助残； （4）社区就业服务； （5）社区为老服务； （6）社区文化服务。 （二）壮大服务力量，优化服务主体结构。 从总体上看，中国城市社区服务志愿者队伍具有三个显著特点： 一是数量还不算多。 二是年龄构成偏高，主要以中老年居民尤其以退休老人为主。 三是文化构成偏低。 要通过以下几条途径壮大社区志愿者队伍，优化社区志愿者结构。 （1）动员社区居民中的共产党员和国家公务员积极加入社区志愿者队伍。 （2）动员社区居民中的专业技术人员和有一技之长的人员参加社区志愿者队伍。 （3）引导社区青年居民积极加入志愿者队伍。 （4）加强对社区志愿者的培训，使他们掌握社区服务的基本理论、基本知识和专业服务技能，提高他们的业务素质和服务水平。 （三）培育社区志愿者服务组织。 我国城市社区服务志愿者组织的发育程度还比较低，其突出表现是： 第一，大多数社区服务志愿者协会高度依赖于街道办事处和居民委员会。 第二，大多数社区服务志愿者协会缺少自主开展服务活动的物质条件，没有专门的办公用房和办公设施，也没有活动经费和项目资金等。 第三，大多数社区服务志愿者协会尚未建立起规范、有序的运行机制。 （四）推动青年志愿者组织进一步参与社区建设。 进一步推动青年志愿者组织参与社区服务，应该强化以下几方面工作： 第一，要求各城市基层青年志愿者组织普遍建立社区服务基地。 第二，继续开展“青年文明社区”创建活动。 第三，针对社区需要，发挥所长，提高青年志愿服务水平和服务质量。 3.简述如何完善我国社区志愿服务的形式？ 答：完善我国社区志愿服务的形式包括以下几方面的内容： （1）邻里互助。 （2）单项服务及协同包户服务。 （3）设点服务。 （4）时间储蓄。 第三节 发展社区慈善事业 1.简述社区慈善事业的的特点？ 答：慈善事业是建立在社会捐赠基础上的民间社会救助行为，社区慈善事业是指发生在基层社区的以社会捐赠为基础的民间社会救助行为。 社区慈善事业具有以下重要特征： （1）它是以社会存在明显的贫富差别为前提的。 （2）它是以相当一些社会成员的善爱之心为动因的。 （3）它是以社会捐献为经济基础和主要形式的。 （4）它的本质属性是民间性。 （5）它是社会志愿服务的一种特殊的表现形式。 2.简述社区慈善事业的发展意义？ 答：推进慈善事业社区化具有独特的优势和意义。 第一，慈善事业社区化与城市社会建设和管理的社区化趋势相一致。 第二，慈善事业社区化有助于增强慈善活动成效。 第三，慈善事业社区化比较适应大众心理，符合中国由亲及疏、由近及远的慈善文化传统。 3.简述我国社区慈善事业的发展思路？ 答