《政府与非营利组织会计》课程的教学思考.docVIP

《政府与非营利组织会计》课程的教学思考摘要：本文从《政府与非营利组织会计》的课程特点入手进行分析，针对笔者四年来从事相关课程教学的现状，存在的问题出发，结合本校会计学专业的教学实际，提出了相应的改革方法，以期更好地促进教学质量提升，培养出与时俱进的高质量的会计学专业人才。关键词：政府与非营利组织会计；预算会计；教学改革中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）15-0267-02政府与非营利组织会计的概念来自于西方，我们通常情况下可以把会计分成两大类，企业会计与非企业会计，国外通常将非企业会计分成两大分支，一部分是政府会计一部分是非营利组织会计。政府会计下面包括财政总预算会计和行政单位会计；非营利组织会计下面还包括事业单位会计和民间非营利组织会计。我们国家在引入政府与非营利组织会计这个概念之前，和这门课程比较相近的一门课程叫做《预算会计》。随着市场经济的发展，我们国家的财政体制改革得到不断深化，同样事业单位改革也得到不断推进，民间非营利组织会计也逐步壮大，为了适应我国政府与非营利组织财务管理体制改革的需求，同时也为了和国际准则趋同，各个高校也陆续把计划经济体制下的《预算会计》更名为现在的《政府与非营利组织会计》。需要注意的是，一般的高校只是简单地把课程名称改过来了，其他没有任何变化。如笔者所在的高校，之前专科的这门课程叫《预算会计》，现在本科的这门课程叫《政府与非营利组织会计》，虽然课程号不一样，但是所用的教材，课件，教学大纲里的主要教学内容都是一样的。这种替代不应该仅仅是课程名称的变化，更应该是思路的变化，相对应的课程教学内容，教学思路，教学方法和教学手段都应该有所改变，这才能算是真正符合改革发展的要求。笔者通过四年的相关教学工作发现，《政府与非营利组织会计》课程在教学内容，教学思路，教学方法等方面仍存在很多问题，本文结合教学工作中存在的问题，提出对该课程教学的一些思考。一、《政府与非营利组织会计》的课程特点1.涉及知识面较广且综合性较强。目前我们国家的政府与非营利组织会计的会计主体主要包括四个大方向：财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计和民间非营利组织会计。这四个单位的会计虽然都从属于政府与非营利组织会计，但因为自身财政体制或财务管理制度的差异，会计处理方法上也有很大的不同。加之虽然会计核算的内容相比于企业会计并不算复杂，但因为它和企业会计不是一个核算体系，所以政府与非营利组织会计下面每一个主体涉及的会计科目，名称都和企业会计差异较大。不仅如此，就综合性而言，就单拿财政总预算会计来说，课程教学内容里不光会涉及相关会计专业知识，还会涉及财政学，国家预算管理，公共管理等其他学科的专业知识，涉及知识面较广，呈现出综合性强且学科交叉融合的特点。2.知识更新速度较快。近些年伴随着国库集中收付支付制度改革、政府采购、部门预算等制度改革的不断深化，新修订并颁布了《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》等，我国政府财政和公共管理体制改革的加速。2015年10月国家财政部对财政总预算会计制度进行全面修订，与原财政总预算会计制度相比，从会计目标，核算方法，核算内容都进行了全方位的调整。政府与非营利组织会计相关的知识更新速度较快，然而教材的编辑出版有一定的周期时间限制，导致现有教材内容滞后于现有最新成果。3.实务性和实践性均要求较高。《政府与非营利组织会计》是一门实务性要求较高的课程，在教学研究中，会计科目的设置，账务处理方法，会计报表的编制与分析等都是重要内容。同时，与其他企业财务会计课程一样，该课程也非常注重学生实践能力的培养，要求学生将所学内容与实践结合，具备解决实际问题的能力，所以该课程的实践性也要求较高。二、《政府与非营利组织会计》教学中存在的问题1.学生重视不够，投入精力不足。一方面，《政府及非营利组织会计》这门课一般安排在大三第二学期或大四第一学期，高年级的学生此时很多会把精力更多地放在考研、考公务员上，或者忙于找工作或找实习机会，学习重心偏移，而且考研、考公务员通常不考这门课，找工作的同学目标也主要是企业，只有少数人能够进入政府或相关事业单位等非营利组织工作，“用不着或者用得少”等借口导致学生对这门课的重视程度会打折扣。另一方面，《政府与非营利组织会计》和“企业会计”相关课程分属不同的会计体系，而对于大三，大四的高年级会计专业学生，三年的企业财务会计的学习，对企业会计的账务处理、核算体系根深蒂固，“政府会计”相关知识又具备学科交叉性，除了要求学生有财务会计，成本会计，报表编制与分析等前期储备以外，还要掌握税法，财政学，公共管理等学科知识，加上这门课程的会计科目，账务处理和“企业会计”差别甚远，对高年级的学生来说是很大的工作量，很多同学产生“畏难”情绪，投入精力也会有所减少。2.教师