将主体责任扛在肩上.docVIP

将主体责任扛在肩上党的十八届三中全会提出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。” 习近平总书记强调，“要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人”。李克强总理在国务院第二次廉政工作会上要求：“国务院各部门党组（党委）要切实担负起党风廉政建设的主体责任，做到守土有责”。党要管党、从严治党，关键要紧紧扭住党组（党委）主体责任这个“牛鼻子”。中央要求：中央国家机关负责人要牢记自己的党内职务和责任，切实把主体责任扛在肩上2014年4月至5月，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在一个月内先后6次主持召开专题座谈会，强调落实党风廉政建设的主体责任和监督责任。王岐山明确指出，中央国家机关负责人不能忘记自己的党内职务和责任，要牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败。今年要把主体责任给中央国家机关部门党组（党委）扛上。其间，他于4月14日专程到中央国家机关工委调研并主持召开座谈会，对中央国家机关落实党风廉政建设主体责任和监督责任提出了要求：中央国家机关要贯彻中央纪委三次全会精神，在坚持党要管党从严治党、落实党风廉政建设主体责任和监督责任、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争上当表率、作示范。中央国家机关是国家治理体系的中枢，位高权重。近年来，一些党员领导干部理想信念有些淡薄、组织纪律有些涣散，违反八项规定精神的行为和“四风”问题时有发生;腐败问题不仅发生在一些管钱、管物、管项目的权力部门，而且向“清水衙门”延伸;一些案件涉及的金额高、涉案人员也多，在社会上造成了极为恶劣的影响。“一个重要原因就是党组（党委）在履行主体责任方面认识还不够、工作不到位，抓业务和抓党风廉政‘一手硬一手软’ ‘一岗双责’和‘一级抓一级’的责任意识淡薄，落实不力。”中央书记处书记、中央国家机关工委书记杨晶认为，部门党组（党委）主动抓好党风廉政建设，是巩固党的执政地位、维护党和政府良好形象的重要职责，也是培养和保护干部、顺利推进部门工作的重要任务。可见，党组（党委）能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设的成效。部门党组（党委）在行动：党组（党委）书记既挂帅又出征，狠抓责任落实2014年5月，中央国家机关工委召开了“中央国家机关部门党组（党委）落实党风廉政建设主体责任交流会”，杨晶到会讲话、提出要求。他指出：“中央国家机关部门党组（党委）要把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，推动党风廉政建设主体责任落到实处”。会后，各部门党组（党委）立即行动，把抓好党建作为最大的政绩，党组（党委）书记既挂帅又出征，认真研究部署，狠抓责任落实。最高人民法院召开党组落实党风廉政建设主体责任会议，对机关各部门及直属单位主要负责人进行集体约谈，并签订党风廉政建设责任书。院党组书记、院长周强提出，要把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手里，全面把握主要任务，突出抓好责任落实，建立健全责任体系，切实担负起主体责任。“主体责任就是政治责任，不能只是简单表个态，不能只靠讲一次话、发一个文件，不能只务虚、不务实。”最高人民检察院党组书记、检察长曹建明要求，高检院各级党组织和党政一把手要带头落实主体责任，带头做到廉洁从检，为全国检察机关当好表率。人力资源社会保障部党组率先出台了《关于落实党风廉政建设主体责任的措施》，明确党组、党组书记、党组成员的责任内容，强调实现党组主体责任和纪检组监督责任的有机结合，完善“一岗双责”制度，建立“一案双查”制度。海关总署党组结合执法部门和服务窗口的特点，以作风建设为着力点和突破口，从解决损害群众利益行为入手，促进主体责任的落实。国家能源局党组直面多名领导干部因腐败问题被查处的问题，在全力配合检察机关开展工作的同时，有针对性地采取了强化警示教育、开展廉政谈话、加强信访工作、实行阳光审批、加快简政放权、试点专项巡视、推进干部轮岗等一系列措施，以实际行动落实党风廉政建设主体责任。全国人大机关、水利部、食品药品监管总局等60多个部门出台了落实“两个责任”的意见或办法，将“权力清单”转化为“责任清单”，为责任落实提供制度保障。基层党组织落实主体责任：“一岗双责”更要强化党支部书记意识，让主体责任落地生根中央国家机关有1.5万多个党支部和30多万党员干部。党支部建在司局，支部书记实行“一岗双责”，是中央国家机关党的建设的显著特点。2014年6-7月，中央国家机关工委、纪工委通过对中央国家机关12个部门专题调研发现，一些部门在落实主体责任方面存在“上热下冷” “上紧下松”现象，司局层面存在“中梗阻”等问题，部分基层党组织负责人思想上认识模糊、行动上不够自觉。对此，中央国家机关工委常务副书记李智勇指出：党风廉政建设不只是纪委的事，也不只是党组的事，要落实到基层党组织、落实