能动司法与社会管理创新问题探微.docVIP

能动司法与社会管理创新问题探微.doc

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能动司法与社会管理创新问题探微【摘要】从管理过程中国家治理与社会治理的统一、诉讼过程中法律效果和社会效果的统一,以及审判过程中社会公正与司法公正的统一等视角研究能动司法与社会管理创新的逻辑辩证关系,可知能动司法与社会管理创新之间的结合有其理论基础和逻辑必然。应强化能动司法与社会管理创新的双向互动,从而推动社会管理创新的进程。【关键词】能动司法 社会管理 创新近年来,能动司法已成为法学界和司法实务界研究的一个重要理论话题和现实课题。从理论研究的角度来看,诸多学者多方位、多角度地探讨了能动司法的价值意义、内涵特征、基本要求、边界限度、现实途径等问题,对这些重要问题的阐释,有利于整体推进能动司法的理论研究和司法实践,对进一步正确认识和把握能动司法也有所裨益。从现实的维度来看,能动司法在全国法院系统逐步得到推广,实务部门也开始意识到能动司法的重要性。然而关于能动司法与社会管理创新互动问题的研究则相对较少,基于此,有必要对此作一探微式的研究,深入探讨能动司法与社会管理创新二者之间的逻辑辩证关系。能动司法中的社会管理创新我国正处于经济发展的重要转轨期和各种社会矛盾凸显期,社会矛盾的日益增多和复杂化给司法裁判带来一些新的问题。这些问题也给能动司法参与社会管理创新带来了可以预见和难以预见的困难和风险。要把社会管理各项工作纳入法制化轨道,依法规范各种社会行为、调节各种利益关系、化解各种矛盾纠纷,最大限度减少不和谐因素,人民法院必须要充分发挥司法裁判的导向作用和引领作用,通过正确运用法律技术,法律推理,妥善解决在社会转型进程中遇到的各种司法问题和社会危机,促进社会管理创新。通过司法审判职能,构建共有精神家园。能动司法主要是通过司法审判职能参与社会管理创新,追求公平正义,促进社会和谐。司法审判是法院参与社会管理的一种重要方式,法院在处理案件时,法官及法院除了考虑法律规定之外,还要考虑具体案件的事实、法律原则、道德、政策、民间风俗、社会效果等因素。通过行使审判权对争议事实加以判断,确定当事人之间的权利义务关系,修复被损害的社会关系,发挥好“社会调节器”的作用。通过司法审判工作,促进社会公平正义。公平正义即公正,其历来被视为人类社会的美德和崇高理想,是人类的追求。公正与法律的关系是法哲学一个经久不衰的论题,人们通常将公正视为法律制度应当具备的优良品质。社会公平正义,就是社会各方面的利益关系得到妥善协调、人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理。在现代社会,公平和正义更成为各民主国家司法活动所要追求的总目标和所要遵循的总原则。在西方国家的观念中,合乎宪法、法律规定的法院就是公平和正义的法院,公民受这种法院的公平审理是一种权利、一种法律救济,因而不得被剥夺。公平正义也是我国司法活动的总原则,在我国,公平正义原则除体现为法律面前人人平等,司法机关独立行使职权外,还特别体现为通过司法公正达到社会公正。宪法和法律赋予人民法院在审判中通过个案正义维护和促进整个社会公平正义,法院作为司法机关,其首要的价值目标是维护广大人民群众的利益,维护社会的公平,伸张社会的正义,这也正是法院司法审判工作要义之所在。社会管理创新中凸显能动司法在社会管理方式转变的历史进程中,最主要动力的就是创新社会管理。社会管理需要何种因素的参与是一个大的问题,而应有法治意识则是其中的重中之重。社会管理创新要有法治意识。当今世界正处在大发展大变革大调整时期,而我国也正处于重要的战略机遇期,我国社会正在大力调整经济结构、转变经济发展方式,深入推进文化体制改革,促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展等诸多方面的调整和改革,同时也出现了利益冲突。从另一个角度可以说是社会现实与宪法价值的冲突。宪法是国家的根本大法,它规定了国家的根本制度和根本任务、公民的基本权利和义务,具有最高的法律效力,是治国安邦的总章程,是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础。社会管理创新要有法治意识,特别需要法律从制度层面提供坚实的保障。社会管理创新要有能动司法。社会管理深刻变革的进程之中,必然要打破不符合科学发展的原有社会秩序,原有社会秩序的不断变化,必然要面临利益格局调整,这是一个阵痛的过程,同时又必然导致社会矛盾的进一步激化,随着社会纠纷日益增多,纠纷的种类日益新颖,人们对法律这种社会规范的诉求也在不可避免地发生着变化。人们之所以有这样的诉求,也是基于对司法审判优势和优点的认同。化解社会的方式有很多,有行政方式、经济方式、道德方式以及我们所谈论的司法审判方式等。在依法治国和建设社会主义法制国家的视域下,有的社会矛盾不能以党委的名义来解决,当然也不能以政府的名义来解决;有的社会矛盾本身就是经济纠纷,也不能用经济手段来解决;有的社会矛盾靠道德因素是根本无济于事的。相反,在社会矛盾的诸多解决方式中,通过司法审判

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