基于国际比较分析的国家自主创新体系研究(录用稿)杨名.doc

基于国际比较分析的中国自主创新体系发展研究 杨 名 ( 北京大学，) 摘要：基于中国自主创新，增强国际科技竞争力的需要，文章分析了高国家创新，提出了中国。 关键词： 创新 中图分类号：F202 文献识别码：A on the Development of Chinese Independent Innovation System Based on International Comparison analysis YANG Ming WANG Duoxiang (Peking University, Beijing 100871, China) Abstract: concerning the construction of Chinese independent innovation system, it contain the following items: enhance the national independent innovation capacity, promote scientific and technological innovation and high-tech industrialization development, enhance the international competition ability of science and technology. the article systematically studies the structure of national innovation system and the main features of United States, Japan and Germany, taken the Chinese actual situation of innovation and development into consideration, and proposed the development strategy of Chinese independent innovation system. Key words: Science and technology management；Independent innovation; Innovation system; Innovation subjects 改革开放以来，中国社会经济获得了快速发展，科学技术研究能力和研究水平不断提升。随着改革的继续深化，转变经济增长方式，提高国家整体竞争力，促进经济持续增长，改善提升企业国际竞争力的政策制度环境已经成为当前中国社会经济发展所面对的重要课题。 相关研究和实践经验表明，科学研究、技术创新和高新科技产业化已经成为一国经济持续增长和国家整体竞争优势提升的关键影响因素，而构建国家自主创新体系，培养自主创新能力能够促进科学研究和提升技术实力。[1]因此，借鉴科技发达国家自主创新体系构建的先进经验，研究和构建适合中国当前经济和科技发展需要的自主创新体系具有重要意义。 国家创新体系研究 创新是生产要素的重新组合，即新产品、新工艺、新市场、新的原材料和新组织[2]，是任何可以提高资源的配置和产出效率的新活动，创新是社会和经济发展的根源。创新是活动主体在已有知识积累基础上的智慧创造，是对传统观念、理论、体制、技术等进行革命性扬弃的过程，是在获取原有思想理论的基础上，研究新情况，解决新问题，形成新认识，求得新发展的过程[3]。 创新体系是整合创新要素组成的制度框架和社会网络也是提高自主创新能力的一种制度安排。[]创新体系的概念最早是由弗里曼1987年在其著作《技术政策与经济运行：来自日本的经验》中明确提出的，但弗里曼明确地把这个概念的起源归功于李斯特。李斯特虽然没有从理论上对创新体系的机制给予说明，但他强调科学技术、教育和创新在经济发展中的关键性作用，强调经济部门之间的相互协调以及制度等因素对生产力的促进作用，这些思想成为现代创新体系概念的最终起源。[] 现有的创新体系理论认为国家创新体系是相对区域创新体系并存的一个较为宏观的创新体系层面。其中，区域创新体系是微观经济组织在活动涉及到大学、研究所金融机构等当这些机构部门在一个区域内形成频繁互动时一个区域创新体系就形成了。[]而国家创新体系则是在一个相对更为宏观，参与机构或部门更加广泛，运行机制更加复杂，甚至涉及到相关法律法规制定的国家层面的创新体系设计或安排。 高科技国家自主创新 美国自主创新体系 美国是世界上自主创新体系最完善，科技创新能力最强，高技术产业最发达的国家之一。其国家创新体系的突出特征主要包括由政府主导立法并明确中小企业自主创新主体地位，制定旨在鼓励创新的政府采购和