新型城镇化引领“凯里之变”.docVIP

新型城镇化引领“凯里之变” 　　生态为底，文化为魂，用好民族文化和生态环境“两个宝贝”，凯里正逐渐成为宜居宜业宜游的滨江城市。 　　白午，原是凯里市下司镇的一个贫困小山村，在城镇化布局中，一座生态移民新城在这里拔地而起。 　　这里建起了整齐划一的楼房，脏乱不堪的村道变成了整洁宽阔的街道，文体活动中心、休闲中心广场、体育健身路一应俱全。 　　“既有城市的繁华，又有田园诗般的雅致宁静，我很喜欢。”36岁的文小波是白午村人，去年住进了生态移民区，做起了小生意，日子越过越红火。 　　白午的变身是凯里市推进新型城镇化的生动缩影。 　　生态为底，文化为魂，凯里以建设国际旅游城市、国家生态园林城市和国家创新型城市为功能定位，以建设黔东经济增长极和贵州东部区域性中心城市为目标，走出了一条极具山地特色的新型城镇化道路。 　　理念之变 　　以幸福作为城市发展的根本价值取向 　　盈盈清江水，缓缓东流去。驱车在凯里市滨江大道行驶，青山绿水如画卷般打开，令人心旷神怡。 　　2010年，凯里市启动滨江道路系统建设。2015年底，滨江大道全线贯通，连同相继建成的炉碧大道、凯司大道、开司大道、凯麻快速通道等城市主干道，“五横八纵”路网骨架全面拉开。 　　曾经的凯里，只是一座山城。滨江道路系统的建成，将凯里城市中心整体向清水江边扩展，清水江变为了城中江，凯里变成了一座滨江之城。 　　按照尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，凯里市在新型城镇化建设中，始终以市民幸福感作为城市发展的根本价值取向。 　　“如果到处是外表光鲜的高楼，城市空间被‘挤占’，花草树木被‘挤走’，动物被迫远离原来的栖息地，这不是新型城镇化。”凯里市委副书记、市长罗杰说，新型城镇化的首要目标就是更宜居。 　　生态自觉的凯里按照“一座城就是一个景区”的思路，推进15个“点、线、面”休闲项目建设，将云谷田园、下司古镇、香炉山、十里嘎醉河小镇等城乡景点景区串联起来，推动了中心城市与周边景区的整体发展。目前已建成开怀主题公园、行政中心森林公园、游方谷公园、210三线建设主题广场、白午生态移民广场等一批公园广场。 　　盛夏的傍晚，走进凯里市游方谷公园，这里绿意盎然，生机勃勃，道路两旁不时有鸟儿飞过，来往的市民在此闲庭信步。 　　每天来公园逛一逛，成了市民彭先生的“必修课”。他说，这里空气好、风景好，登山、赏花、观景不用出远门，生态公园就在家门口，为市民提供了一个休闲空间，人与自然得以和谐共融。 　　为打造宜居之城，凯里动作频频―― 　　截至2015年底，凯里依法关停、淘汰24家高污染、高载能企业；实施城区清洁能源替代工程，推行清洁能源及新能源公交车，减少排污80%； 　　通过规划建绿、就地增绿、拆墙透绿等措施，实施人工造林1.3万亩，新增绿地462.2公顷。全市森林覆盖率达56%，城市绿化覆盖率达40.71%，人均公园绿地13.98平方米； 　　新建和改造固定公厕22座，新增移动公厕14座；强化污水处理能力建设，新建和改造垃圾站15座，改造垃圾池137个。城镇污水处理率、城乡垃圾无害化处理率分别达96.6%和96.9%； 　　…… 　　数据显示，2015年底，凯里市城市环境空气质量优良率达99.7%，多个时段在全国空气质量连续排名第一，城市主要地表水体水质达国家标准、城市集中式饮用水源地水质达标率为100%。 　　山在城中、城在林中、水绕城转、人在画中，一座山水田园城市正逐步显现。 　　产业之变 　　以园区作为推动产城一体的重要载体 　　守住了生态之美，凯里如何变为富民之城？ 　　“新型城镇化的关键要靠产业支撑，而园区是产业发展的重要载体。”黔东南州委常委、凯里市委书记张淼表示，要树立以产兴城、以城促产、产城互动的城镇化发展思路。 　　凯里是苗语的音译，意思为新开垦的充满希望的土地。然而，“生态良好”与“发展滞后”是凯里过去很长一段时期的矛盾。 　　“要赢得发展先机，关键在于生态引领的工业化要成为拉动凯里经济增长的动力，以及扩大就业和改善民生的重要支撑。”张淼说。 　　在新一轮工业化进程中，凯里改变过去以矿产为依托、三线企业“围着城走”的分散局面，以凯里经济开发区、炉碧经济开发区为中心，重点发展以大数据、大健康、高端装备制造为主的新兴产业，推动产业转型升级。 　　按照“生态化引领、园区化布局、集约化管理、产业化经营”的思路，凯里经济开发区初步形成了电子信息产业、大健康医药产业、高端装备制造业等现代产业体系，先后荣获贵州省第一批清洁生产试点示范园区、贵州省新型工业化产业示范基地等称号。 　　中科汉天下于2012年落户凯里经济开发区。为服务地方经济发展，公司先后与贵州大学、贵州民族大学、凯里学院等高校开展合作，为贵州培养了大批高科技人才，