新时期非洲孔子学院的建设与发展.docVIP

新时期非洲孔子学院的建设与发展 　　2005年，肯尼亚内罗毕大学建立非洲第一所孔子学院。经过十年发展，截至2015年12月1日，非洲已有32个国家设立了46所孔子学院，在14个国家设立了23个孔子课堂①。与欧美及其他地区的孔子学院相比，非洲孔子学院起步晚，教育基础设施不足，教学设备落后，网络信息技术差，办事效率低，本土师资匮乏。但与此同时，受益于中非关系的迅速升温，非洲孔子学院也有着欧美孔子学院所不具备的独特外部环境，如善加利用，制定符合非洲当地实际情况和发展需要的教学规划，利用好双边合作资源，对外加强合作，孔子学院在非洲的建设与发展还是值得期待的。 　　一、非洲孔子学院面临的独特外部环境 　　与欧美国家的孔子学院相比，非洲孔子学院虽然不具备优越的社会环境和发达的教学软硬件资源，但非洲孔子学院的推广和发展搭上了非洲经济迅速发展和社会进步的“便车”，面临着难得的历史机遇；而中非全方位友好合作关系的日益提升，以及中国在新时期对非发展战略的深入推进，也为孔子学院在非洲的传播与发展提供了宝贵资源和强劲动力。 　　1. 非洲大陆的现实国情和经济发展阶段，为孔子学院提供了较大发展空间 　　首先，在不断扩大的外部投资和区域经济一体化发展带动下，近年来非洲经济连续保持较快增长的良好态势。本世纪头10年，年均增速5.7%，同期全球经济增长最快的10国中有6个在非洲②。非洲经济的发展、变化引起国际社会的高度关注，同时也为在非的汉语文化推广夯实了社会经济基础。 　　其次，非洲拥有巨大的人口红利优势。在非洲10亿人口中，平均年龄为20岁，青年人构成了主体，到2050年，现有人口数量将翻番至24.35亿③。非洲人口的高速增长特别是青年人数量的增多，客观上为在非洲大陆深度推进中非教育领域交流合作、推广汉语教学提供了广阔市场和生源储备。 　　最后，工业化推进和经济产业结构调整，带动了非洲国家对技术技能型人才的大量需求。预计到2030年，非洲20-24岁人口中接受中等以上教育者的比例将从目前的42%提高到59%④。但同时，受经济发展水平和综合国力所限，非洲国家职业人才培训仍存在巨大缺口。国际劳工组织《2013年全球青年就业趋势报告》显示，在撒哈拉以南地区，技术性人才匮乏，是失业率居高不下的首要原因⑤。作为教育培训领域的孔子学院，必将从非洲对教育培训的巨大需求中受益。 　　2. 中非传统友好关系和不断深化的政治互信，为孔子学院创造良好外部环境 　　受意识形态和社会制度差异影响，欧美国家孔子学院的官方背景愈来愈成为制约其在当地发展的因素。反观非洲孔子学院，得益于中非传统友好关系，加之双方相似的历史遭遇、相同的发展任务和广泛的共同利益，同时，中国长期坚持同非洲国家平等相待，在互利共赢的基础上开展合作，提供不附加任何政治条件的真诚援助，充分赢得了非洲国家的信任和好感。作为推广汉语教学的孔子学院，在非洲的敏感性较低，当地政府和人民并不在意其官方背景。相反，由于非洲国家普遍存在尊重政府权威、等级尊卑有序等社会心态，社会各界反倒特别看重由中国政府官方特别是驻非外交机构支持或推介的事项。因此，在非孔子学院有着中国政府和驻非外交机构的强力支持，具有较高的公信力；加之所处的社会政治环境相对单纯、清静，负面影响和干扰声音较少，有利于其集中精力，专注自身建设与发展。 　　3. 中非经贸合作飞速发展，为孔子学院的拓展建设提供了宝贵资源 　　作为我国重要的工程承包市场、资源能源富集国和主要的贸易伙伴和投资目的地国，近年来大批中国企业和人员走入非洲。以安哥拉为例，自2002年内战结束以来，在中安“石油换贷款”项目推进下，数百家企业进入安哥拉战后重建市场，最高峰时约有26万中国公民扎根安哥拉，他们与当地社会各界和民众深入交往，无形中带动了当地对汉语教学的市场需求。那些知晓汉语和中国文化、善于与中国企业和人员沟通的当地青年人，往往会在就业市场具备竞争优势，这无疑为孔子学院在非洲的发展提供了宝贵的生源。 　　4. 国家层面大力推进中非民间友好往来和人文交流，为孔子学院发展提供了坚强后盾 　　2014年李克强总理访非时就指出，经贸和人文两者相互紧密融合，是推动中非合作两个不可或缺的“轮子”⑥。近年来，我国政府加大投入，出台实施了“中非民间友好伙伴计划”等一系列项目行动，旨在增进中非民间友好交往、促进务实合作，同时也为在非孔子学院的拓展提供了宝贵机遇。作为民间友好和人文交流的重要参与者，非洲孔子学院可以将自身发展融入国家层面的对非工作战略之中，结合体制和政策优势，充分挖掘并整合资源，实现自身最大发展效应。 　　二、制定符合非洲当地实情和发展需要的教学规划 　　非洲与西方国家以及亚洲、拉美等地区有着较大差异，以赞比亚、安哥拉等最不发达的非洲国家为例，当地年轻人学