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高速铁路工程施工成本控制 　　【摘要】对于高速铁路项目承包商来说，获得修建铁路的份额固然很好，但是也面临着施工成本控制问题，这个问题不仅困扰施工企业也困扰项目管理者。工程造价包括两个部分，即实际成本和施工全过程的预算成本，工程造价受到建设管理、工程本体两个方面因素的影响，造价变化是由这些因素决定的。对于高速铁路工程建设来说，尽量降低成本，获得最大的经济效益，是成本控制的最终目的。本文将就高速铁路施工成本控制展开探讨。 　　【关键词】高速铁路；工程成本；成本管理 　　引言：优秀的交通运输条件是保证社会经济发展的必要因素，“要致富先修路”也是广大人民在生活生产中总结出的经验。安全性好、速度快的高速铁路系统能够为经济发展做出突出贡献，近年来高速铁路工程规模越来越大，数量越来越多，工程质量和工程成本愈发重要，而良好的经济效益同样是合格的工程项目所必须的，这就要求科学合理的施工成本控制。做好施工成本控制，能够为施工企业获得应有的经济效益和社会效益，提高市场竞争力，保证施工企业的可持续发展。 　　1、成本控制给施工企业带来的挑战 　　1.1政策影响力增加 　　现在的高速铁路工程标段大多超过十亿元甚至数十亿元，低于十亿元的标段已经很少见。在市场化经济条件下，只要企业拥有桥梁、公路、房屋建设资质以及其他基本条件的，都有能力进行高速铁路建设。我国铁道部也规定了施工企业参与高速铁路建设中标的最低份额，简单来说，就是准入门槛逐渐降低，将会带来愈加激烈的市场竞争。我国政策对高速铁路建设有很大影响，2008年爆发了金融危机，国家出台了一系列计划以刺激经济增长，到2010年，国家在铁路建设方面的投资已经达到了7000多亿元，而今后高速铁路建设同样要遵循相关政策和原则。 　　1.2购置设备风险加大 　　高速铁路建设对设备要求很高，因为大隧道、长隧道和桥梁占据高速铁路施工很大比例，需要使用大量的新型设备和大型设备，例如最普遍的提运架设备，每台设备的价格都不会低于千万，如果设备从国外进口，需要花费更大的资金，如果每个标段都购置设备，成本将很难承受。在“十一五”期间施工企业新增的设备在将来势必会闲置，施工企业购置设备花费了大量资金，但是短期很难收回成本，给施工企业的财务带来了极大风险。 　　1.3建设期风险大 　　高速铁路工程建设工期有限，但是工程量和设计任务量都很大，在建设过程中，设计部门无法按时上交设计图纸的情况经常出现，阻碍了工程建设的正常进行，延长工期将会增加成本。再者，在建设过程中因为其他因素影响，可能出现设计变革，如果变更情况较多，某些变更将会被计作风险费用，要确认就必须经过严格审批。还有拆迁困难等问题存在，都带来了很大的建设风险，给施工企业带来了很大的困扰。 　　1.4分包风险大 　　我国目前通货膨胀压力很大，劳动力工资在持续走高，但是施工企业很难及时调整成本预算，劳动力和施工企业之间会发生纠纷，影响工程的正常建设。我国的劳务市场发育情况不容乐观，因此铁道部大力提倡的“架子队”管理方式很难落实，在很多建设项目上， 这种管理方式都流于形式，难以真正的发挥管理作用，因此劳务分包存在很大的风险。 　　1.5难以控制成本 　　高速铁路工程具有特殊性，如果施工企业不具备较好的盈利能力，进行工程建设将会更加困难。对于施工企业来说，必须结合项目特点、具体情况和施工条件等，制定科学完善的施工方案，否则可能造成增加成本、延误工期等问题。同时，在建设过程中还要重视安全问题，高速铁路建设具有极大的危险性，安全措施不当可能酿成事故，不仅会对企业声誉产生不良影响，还会增加成本，严重的可能造成今后的投标困难，这对施工企业来说是灾难性的。 　　2、高铁建设工程成本控制特点 　　2.1施工方案有待优化 　　高速铁路建设工程要求较高，环境多变，规模较大，因此在工程建设开始时，对于工程施工组织设计方案来说，要采取措施优化或者重新编制。对于一些重点工程项目，由于难度大、费用高，因此要召集工作人员共同编制科学的施工方案，对于重点施工环节要重点控制，合理的使用和配置施工资源。施工成本很大程度上受到施工方案的影响，因此施工方案科学合理，就能够保证科学有效的成本控制。 　　2.2架子队核算需要加强 　　我国大力倡导架子队管理方式，架子队就是高速铁路施工的基础施工队伍，包括了劳务人员、监管人员、技术人员等，这是高速铁路施工项目的最基本的作业组织。经过一段时间的发展，施工企业逐步建立并完善了架子队组织模式，能够在一定程度上降低发生劳务、劳资纠纷的频率，确保工程效益获得更好的经济效益，因此做好架子队核算对于控制成本同样重要。 　　2.3拌合核算是新亮点 　　隧道和桥梁数量较多是高速铁路工程的特点之一，除此之外，为了防止出现地基沉降，还有大量的地质改造