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厂务公开民主管理工作在油田企业建设中的作用
摘要:厂务公开民主管理是我国企业和职工民主实践的重要创举。近年来,厂务公开民主管理已经成为协调劳动关系、促进企事业和谐发展的一项基本制度,成为调动广大职工积极性和创造性,增强企事业凝聚力、向心力的主要载体,在企事业发展中的作用日益显现,对促进基层民主政治建设发挥了积极作用。
关键词:基本做法 厂务公开 民主管理
中图分类号:E282 文献标识码:A 文章编号:1006-026X(2013)04-0000-01
现就厂务公开民主管理工作在油田企业建设中的作用谈几点粗浅认识:
一、基本做法和特点
1、齐抓共管,形成合力。工会组织、职工群众全员参与的厂务公开领导体制和运行机制,形成了各负其责、相互衔接、齐抓共管的工作格局。各级党组织把厂务公开作为政治工作的一项重要任务,纳入重要议事日程;行政作为公开主体,及时将重要事项进行公开;纪检和工会部门坚持定期对厂务公开工作进行检查,建立了考核责任追究制度,为保证厂务公开制度落实到位发挥了重要作用。
2、完善制度,规范程序。严格依据《厂务公开民主管理质量手册》,紧密结合自身实际,先后建立完善了重大决策预告制度、职代会审议通过制度、民主评议干部制度、干部任前公示制、厂务公开定期向职代会报告和职工代表评议制度等。各基层单位均把厂务公开纳入到经营责任制、党风廉政建设责任制、精神文明建设等考核内容,有效提高了厂务公开的规范化水平。
3、多措并举,畅通渠道。以单位工会、党办、组织、纪检为龙头,全处各部门、基层单位积极创新和丰富公开形式,不断提高公开质量,拓宽公开渠道。建立健全了二级机关、基层单位、车间班组三级公开网络,形成了以公开栏、宣传栏、电子屏幕、内部简报、召开会议等为辅助形式的公开渠道。厂务公开率达100%,基层单位厂务公开率达97.6%,车间班组公开率达85%以上。通过开展满意度调查,职工对厂务公开工作的满意率达98.7%。
二、取得的主要成效
一是有效维护了职工合法权益。通过推行厂务公开,职工群众积极参与民主决策、民主管理和民主监督,职工收入、工作条件、工作环境和生活待遇不断得到改善;厂务公开工作已经成为思想政治工作的一种有效方式,在党群、干群之间架起了一座“连心桥”,有效促进了和谐供热建设。
二是有效推动了企业科学发展。在推行厂务公开工作的过程中,职工群众焕发出了高度的政治责任感,也增强了主人翁意识,对企业改革、管理和发展不仅做到知情,而且积极踊跃参与,厂务公开已经成为企业发展的“助推器”。职工群众积极提出合理化建议,提高了“三重一大”问题的决策质量,规避和降低了决策风险,使安全生产、服务水平、经济效益一年跃上一个新台阶,实现了又好又快发展,并确保了队伍稳定。
三是有效促进了党风廉政建设。随着厂务公开工作的不断深化,办事过程和结果的公开,有效防止和避免了热点、焦点问题的暗箱操作,使干部的履职行为处于有效的提醒和监督之下,使热点问题没有热起来、焦点问题没有烧起来。特别是薪酬分配、物资采购、干部使用等热点问题,或者交由职工代表审议通过,或者依靠招投标、集体决策等机制来解决,既给了职工一个明白,又还了领导的清白,厂务公开因此成为了廉政建设的“防火墙”。
三、获得的主要体会
通过深入实践,认真调研,全面总结,我们对不断深化厂务公开工作主要有以下四点体会:
1、提高思想认识是关键所在。重点要提高各级领导干部思想认识,实践证明,各级干部特别是领导干部对厂务公开工作的认识程度和高度决定这项工作落实的力度。尤其是当前油田改革发展进入了一个新的历史时期,面临着前所未有的机遇和挑战,再加上当前职工群众的民主意识、参与意识不断增强,都客观要求各级干部要进一步提高对厂务公开工作重要性和必要性的认识,增强抓好厂务公开工作的责任感和自觉性。改革发展越是深化,越要抓好厂务公开;越是面临困难和挑战,越要重视厂务公开。面对新形势新任务,要以更科学的方法、更高的标准和更务实的作风做好厂务公开工作,切实发挥其凝心聚力、解疑释惑、民主监督的重要作用。
2、发挥组织作用是根本保证。厂务公开作为一项系统工程,离不开各级组织和职能部门的大力支持。通过工作实践,做好厂务公开工作,必须实行党委领导,行政支持,纪委监督,工会组织,各级组织齐抓共管,共同负责,各负其责,职工群众全员参与。特别是党政主要领导对厂务公开负有第一责任,他们的言行,对一个单位厂务公开能否真正推开、能否保证质量具有决定性的作用。实践证明,凡是厂务公开深入扎实的单位,都以党政主要领导高度重视,党政工纪各级组织切实发挥作用,合力共为,才能保证厂务公开工作规范运行、有序推进。
3、落实各项制度是前提条件。目前,从油田到各单位,
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