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学界动态 　　基本权利的社会功能 　　来源：《法学家》 2014年第5期 　　作者：李忠夏 山东大学法学院副教授 　　【内容摘要】 在国家与市民社会二元分立的前提下，基本权利的主要功能在于防止国家公权力对个体自由的侵犯，并形成以“防御权”为核心的基本权利体系，对基本权利的解读主要受功利主义的影响，集中体现在经济领域的社会自治。但随着自由经济问题的凸显，市民社会的理想结构也呈现出了内在困境，基本权利的功能也不能仅以保障个体自由加以涵盖。社会领域日益分化，市民社会分化为利益和功能各不相同的社会子系统，基本权利需要在社会不同层面的自由之间实现“价值权衡”。基本权利实现了由对抗国家向社会整合的转变，甚至在某种程度上反而扩充了国家权力，如果仍以传统目光审视今日基本权利之功能，则不免使基本权利的保护难以适应社会的变迁。国家与社会的融合趋势明显，其背后是社会系统的功能分化，由此构成不同社会功能系统之间既分化、又耦合的关系，今天的基本权利的教义学体系恰是对这种社会变迁的回应。 　　地方法治建设及其评估机制探析 　　来源：《中国社会科学》 2014年第11期 　　作者：付子堂 西南政法大学行政法学院教授;张善根 西南政法大学行政法学院副教授 　　【内容摘要】 超越国家整体主义法治观的分析模式，按照法治发展的阶段性和渐进性，可以把法治类型化为国家法治和地方法治。建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，离不开地方法治的具体实践。地方法治现象是法治中国建设的阶段性和渐进性的表现形式，具有现实的社会基础和深刻的法理基础。全面推进依法治国，必然要求鼓励并支持地方法治化，通过“先行先试”探索和创新中国特色社会主义法治发展模式。地方法治化体现在法治的“文本―行动―观念”三个层面，即在地方实现制度系统的法治化、行动系统的法治化和观念系统的法治化。地方法治建设的评估机制和评估指标体系也应依此设置。地方法治在建构过程中应当与法治评估同步，要求做好顶层设计，进行地方立法评估，健全地方法治工作绩效考核机制，运用法治指数从整体上评估地方法治化水平。在坚持国家法治统一性的前提下，加强地方法治建设，优化地方法治评估机制，是全面推进依法治国的具体行动，也是从整体上实现法治中国最终目标的必然要求。 　　复杂网络结构范型下的社会治理协同创新 　　来源：《中国社会科学》 2014年04期 　　作者：范如国 武汉大学经济与管理学院教授 　　【内容摘要】 复杂系统理论与社会治理具有内在的契合性，能够揭示社会治理复杂性产生的内在机理及其规律。复杂系统理论表明，越是复杂的系统，系统协调的要求越高，协同效应也就越显著。复杂社会网络系统所具有的小世界、无标度、社团结构、偏好连接及虚实“二相”性拓扑结构范型，对社会治理有着直接而深刻的影响。加强和创新社会治理，需要分析社会系统的复杂网络结构及其特征，建立社会治理的协同创新机制和制度安排，展开协同社会治理。复杂系统理论为研究社会治理提供了一种新的研究范式，具有重要的借鉴意义。 　　文明复兴视野下的 　　人才培养模式再造 　　来源：《政法论坛》 2014年第6期 　　作者：王英伟 中国政法大学社会学院分党委书记兼副院长，教授 　　【内容摘要】 1952年高等院校院系调整后，适应中国赶超型发展战略，中国大学人才培养的基因被强力置换，以“国家主义”为本位的极端专业化的“工具理性”成为人才培养的主导理念，并具体落实为教育教学体系的塑造、师资队伍等教育教学资源的重组和培养。这种人才培养模式虽然改变了旧中国不能培养学科配套工程技术人员的落后状况，保证了为建立国家独立的工业体系和经济发展对专门人才的需求，但由于“价值理性”的弱化和缺失，导致人才培养在“文明传承”、“自由而全面发展的价值建构”、“创新型人才培养”上的三个断裂。随着“全球化语境下的中华文明复兴”，中国高校需要进行一场文明复兴视野下的人才培养模式再造。 　　政府信息公开中的 　　公共利益衡量 　　来源：《中国社会科学》 2014年第9期 　　作者：王敬波 中国政法大学法治政府研究院教授 　　【内容摘要】 政府信息公开关涉申请人利益、第三方利益与公共利益。申请人资格的虚化和公共利益衡量制度使得公共利益成为促使信息公开的主动力。信息公开的例外事项中隐含着公共利益。在公开还是不公开信息的对极利益冲突中，公共利益成为关键的平衡器。倾向于公开的公共利益与知情权、民主政治、公众参与等价值相关，而不公开背后的公共利益则更多隐含在信息公开的例外事项中。全面而充分的利益解析并排除无关的考量因素是利益衡量的前提。公益优先和公开优先是信息公开法的制度价值，也是利益衡量的基本原则。 　　现阶段我国医患矛盾的 　　类型、特征与对策 　　来源：《社会科学研究》