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(三)测试内部控制设计的有效性 在测试控制设计的有效性时,注册 会计师应当确定企业的内部控制,如果 由拥有有效执行控制所需的授权和专业胜任能力的人员 按规定执行,能否实现控制目标和有效地防止或发现可 能导致财务报表发生重大错报的错误或舞弊。 在评价内部控制设计的合理性时,注册会计师应当关 注内部控制整体能否实现控制目标,而不应孤立地关注 特定内部控制。 注册会计师应当实施以下程序,以了解内部控制的设 计:①询问被审核单位的有关人员。②检查内部控制生 成的文件和记录。③观察被审核单位的经营管理活动。 (四)测试内部控制运行的有效性 在测试控制运行的有效性时,注册会计师应当 确定控制是否正在按照设计运行,执行人员是否 拥有有效执行控制所需的授权和专业胜任能力。 在测试内部控制运行的有效性时,注册会计师应当关注该项内 部控制是否得到执行、如何执行、由谁执行以及是否得到一贯执行 。 在测试内部控制运行的有效性时,注册会计师通常实施以下程 序;①询问被审计单位的有关人员。②检查内部控制生成的文件和 记录。③观察被审计单位的经营管理活动。④重新执行有关内部控 制,看其效果。 注册会计师在确定测试控制的日期时,应尽量在接近管理层评估 日执行控制测试,并使测试涵盖足够长的期间。 四、评价内部控制缺陷 对企业内部控制的缺陷进行评价时, 要考虑缺陷的严重程度的判断,并根据 缺陷的严重程度考虑对内部控制的影响。 如果控制的设计或运行不能及时防止或发现错报,表明 内部控制存在缺陷。 (一)企业内部控制缺陷的分类 企业内部控制存在的不足,按其严重程度可以分为一 般缺陷、重要缺陷和重大缺陷三个种类: 判别内部控制缺陷要关注以下几点要素: 1.如果控制的设计或运行不能及 时防止或发现错报,表明内部控制 存在缺陷。 2.应关注缺陷是指内部控制存在的、其严重性 不如重大缺陷但却足以值得负责监督企业财务报 告的人员关注的某项缺陷或几项缺陷的组合。 3.重大缺陷是内部控制中存在的、具有合理可 能性导致企业年度或中期财务报表出现重大错报 不能被及时防止或发现的某项缺陷或几项缺陷的 组合。 在确定一项内部控制缺陷或多项内部控制缺陷的组合是 否构成重大缺陷时,注册会计师应评价补偿性控制(替代 性控制)的影响。企业执行的补偿性控制应当具有同样的 效果。 注册会计师在评价企业内部控制 缺陷时,要关注下列可能表明企业 内部控制存在重大缺陷的情况。 (1)发现高级管理人员舞弊; (2)重述财务报表,以反映重大错报的更正 情况; (3)注册会计师识别出当期财务报表存在重 大错报,而该错报不可能由企业内部控制发现; (4)审计委员会对企业财务报告和内部控制 的监督无效。 五、完成审计工作 注册会计师完成审计之后,应当评价审计 过程中获取的证据,形成对内部控制有效 性的意见。在对内部控制有效性形成意见后, 注册会计师应当评价管理层按照有关政府部门和监管机构的要求在 企业年度报告中对内部控制的披露是否适当。要求企业出具声明 书,并沟通有关事项。所以,在完成审计工作这部分我要讲两个大 问题:一是管理层声明书;二是沟通有关事项。 (一)管理层声明书 在出具审计报告前,注册会计师应当向管理层获取书面声明。 1.管理层书面声明的8项内容 (1)管理层认可其对建立和保持有效的内部控制的责任; (2)管理层已对企业内部控制的有效性做出评估,并说明运用 的控制标准; (3)管理层没有将注册会计师在内部控制审计中执行的程序作 为管理层对内部控制有效性评估基础的组成部分; (4)管理层根据控制标准对企业内部 控制在特定日期的有效性的评估结论; (5)管理层识别出的内部控制在设计 或运行方面存在的所有缺陷,包括单独 向注册会计师披露内部控制的所有应关 注缺陷或重大缺陷; (6)导致企业财务报表发生重大错报的所有舞弊,以及其他不会 导致企业财务报表发生重大错报,但涉及高级管理人员和其他在企 业内部控制中具有重要作用的员工的所有舞弊; (7)在以前年度审计中识别的、注册会计师发现且已与审计委员 会沟通的控制缺陷是否已经解决; (8)在报告日后,内部控制是否发生变化,或者是否存在对内部 控制产生重要影响的其他因素,包括管理层针对应关注缺陷和重大 缺陷采取的任何纠正措施。 2.注册会计师应当按照《中国注册 会计师审计准则第1341号——管理 层声明》的规定,确定声明书的签署者、 声明书涵盖的期间以及何时获取更新的 声明
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