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1、试述土地使用权出让的客体。答：客体是一定期限的土地使用权。必须具备两个条件：必须为国有土地和必须经政府批准。（1）必须为国有土地。《土地管理法》第43条规定：任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。农村集体所有土地以及城市规划区内的集体所有土地，不能以出让方式转让土地使用权，必须办理征用手续转化为国有土地后才能出让。（2）经政府批准—审批。《土地管理法》第53条规定：经批准的建设项目需要使用国有建设用地的，建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件，向有批准权的县级以上人民政府 土地行政主管部门提出建设用地申请，经土地行政主管部门审查，报本级人民政府批准。土地使用权出让必须符合土地利用总体规划、城市规划。是否具备城市基础设施配套条件，是否落实了拆迁安置等。地下的各类自然资源、矿产以及埋藏物和市政公用设施等，不在土地使用权出让范围之列。 2、划拨土地使用权与出让土地使用权的区别。答：出让土地使用权是指国家以土地所有者的身份将国有土地使用权在一定年限内让与土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金后取得的土地使用权。划拨土地使用权是指经县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后 ，取得的国有土地使用权，或者经县级以上人民政府依法批准后无偿取得的国有土地使用权 。(1)取得方式不同：划拨土地使用权是通过行政划拨的方式取得的；出让方