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如何增加人民群众的收入 　　发展经济最重要的目的是什么？说到底就是强国、富民，而这两者是紧密联系的。近些年我国的经济发展很快，但是如何让经济发展真正惠及民生，是应该探讨的重要问题。一方面，当前中央越来越重视民生问题，采取了多种措施改善民生。尽管不同利益群体对这些措施的意见不尽相同，但总体上对改善民生的期望值都比较高。另一方面，我们的国力有限，只能量力而行，不可能超过国力的承受能力改善民生，否则将出现新的社会问题。例如这次欧债危机中，希腊的问题就是如此。同为福利国家，希腊的社会保障水平和德国基本相当，但人均创造的社会财富只是德国的一半。也就是说，希腊创造的社会财富不足以满足政府的高开支、社会的高福利和人民的高消费，怎么办呢？只能借债。但希腊又不能创造足够的财富还债，只能借新债还老债。一旦美国的金融危机波及欧洲，希腊借不到钱后，马上就出问题了。因此，改善民生要量力而行，不能把人民群众的“胃口”吊高了，最后却实现不了。 　　如何让经济发展惠及民生，涉及多方面。排在第一位的，是要能够创造更多的社会财富，提高人民群众的购买力。这是大家最关心的问题。当前，中国的经济发展模式要由过去的依靠投资、外贸转为依靠消费拉动。实现这一转变，首先要提高人民群众的购买力，提高人民群众的收入，否则依靠消费拉动就无从谈起。 　　让人民群众的收入与经济发展同步 　　2006年，我在浦东干部学院作《如何让经济又好又快发展》的报告时就提出，“好”的首要标准就是让人民群众的收入与经济同步增长。在经济存量较难调整的情况下，对增量部分的分配要保持合理比例。 　　一般而言，增量分配主要是三个主体：政府、企业、个人。以前由于个人在分配上占的比例较低，导致人民群众的收入增长低于经济增长速度，进而造成在存量比例上，人民群众得到的“蛋糕”相对“缩小”。因此，在增量分配上，我们要调整比例使人民群众保持或超过原有的收入水平。 　　随着劳动生产率的提高来增加职工的收入 　　希腊的例子，体现的就是这一道理。那么中国的情况怎么样呢？我们的农业劳动生产率是很低的。我们做过十大农业生产国劳动生产率的分析，根据世界银行的数据大致可分为三档：第一档是美国、日本、法国，人均每年创造的增加值是三万到五万美元。第二档是巴西、土耳其、俄罗斯，人均每年创造的增加值是三千到五千美元。第三档是中国、印度、印度尼西亚、尼日利亚，人均每年创造的增加值不到一千美元，只有第一档美国、日本、法国的五十分之一到一百分之一。为什么中国的农村富不起来，那么多农民外出打工，就是因为农业本身的劳动生产率太低。 　　我们也分析过十大工业生产国的劳动生产率，中国的第二产业就业人员约两亿人，创造的增加值大概是22万亿元左右，人均11万元，大概是德国的五分之一、美国的八分之一。根据最近国家统计局公布的数据，这一增量的分配除政府、企业所得后，人均收入（2亿职工）五万元左右。大家可以想一想，劳动生产率不提高，不把“蛋糕”做大，哪怕政府不收税，企业不留钱，个人所得也就十一万元，不到两万美元。所以，不提高劳动生产率，拿什么来增加职工收入？ 　　根据CPI来调节职工收入 　　根据CPI（通货膨胀率）来调节职工收入，目前国外都建立了这一条规定，我国也已经规定最低工资按通货膨胀率来调整了，但整体工资暂未实行这一规定。 　　对怎样根据通货膨胀率来调节职工收入，社会上也有不同的呼声。有些人希望工资涨，通货膨胀率不涨。明显这是不大可能的。经济增长和通货膨胀率之间的关系大概有四种类型：高增长高通胀；低增长低通胀；高增长低通胀；低增长高通胀。正常的情况下，经济增长快的时候，通胀率通常也会高。因为经济增长快，也就是就业率升高，工资收入增多，但物质产品供应赶不上，物价必然上涨，导致通胀率提高。我国上一个经济周期通货膨胀率最高曾经达到5.4%，因为经济年均增长率高达百分之十。但这个经济周期，由于前两年经济增长率为7.6%，通货膨胀率相对也就低下来了。 　　显然，高增长低通胀是最理想的。但这一定是在通过创新推动，迅速提高劳动生产率的情况下才能出现的。上世纪九十年代，美国由于信息技术迅猛发展，劳动生产率迅速提高，曾经出现了高增长低通胀的态势，到克林顿时期从一个赤字国家成为了“黑字”国家（即政府收支从亏损转为盈余）。要达到这种情况，需要付出巨大努力。低增长高通胀是最坏的情况，也就是“滞胀”，这在拉美国家曾经发生过。 　　我国现在基本处在正常的情况。根据通货膨胀理论，通货膨胀率百分之三以下，一般是可以承受的。我国今年定的经济增长目标7.5%左右，通货膨胀率3.5%以下，这应该是在合理范围之内。当然，通货膨胀率不是越低越好，通货膨胀率低于零的话，就会产生通货紧缩。通货紧缩的时候，物价总水平是下降的，经济的发展更是缓慢的。日本就曾经陷入二十年通货