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- 2016-12-21 发布于贵州
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深圳市食品安全新闻发布会材料之二一—市食安委背景稿
促平安 提质量 共建食品安全城市
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,涉及千家万户的切身利益。深圳市委、市政府历来高度重视食品安全,将食品安全作为促进社会平安和谐,提升社会发展质量的重要内容,采取一系列措施加强食品安全工作,食品安全保障水平不断提高,为我市经济发展和社会和谐做出了积极贡献。现将近年来我市食品安全工作总体情况通报如下:
一、改革创新,进一步完善食品安全监管体系
2009年,我市将食品生产、流通和餐饮服务三大环节食品安全监管职能予以整合,由市市场监管局集中行使;2011年,又将食用农产品安全监管职能划转至该局,进一步强化了食品安全统一监管。市食安委出台了《深圳市食品安全委员会成员单位职责》等重要文件,并制定了相关规章制度,每年编制《深圳市食品安全监管责任白皮书》,明确年度工作任务、目标和责任。我市基本建成了统一监管、密切协作、无缝衔接的食品安全监管体系。
二、结合市情,不断健全食品安全法律体系
近年来,先后出台了《深圳市食用农产品安全条例》等多部法规。2011年,为鼓励市民群众积极举报食品安全违法犯罪线索,制定了《深圳市食品安全举报奖励办法》,将于今年4月1日起实施;为强化防范意识和责任落实,制定了《深圳市重大食品安全事故责任追究制度》;为加强 “地沟油”源头治理,修订了《深圳市餐厨垃圾管理暂行办法》;目前,正在组织制定《深圳经济特区食品安全条例》,已列入市政府二类立法计划。
三、强化监管,着力夯实食品安全基础平台
在初级农产品环节,加强了农产品市场准入和监测工作,及时发布监测结果。试行动物检疫电子证明,探索动物产品质量安全可追溯管理。
在食品生产、流通和餐饮三大环节,建立了食品许可审查员持证上岗制度,严把食品市场准入关;整合了三大环节食品安全信息化管理平台,提升了监管效能。生产加工环节,加强监督检查,督促企业建立全过程质量安全管理制度,鼓励和引导采用国际通行的先进食品安全制度,提高管理水平和加强自律。食品流通环节,严格落实食品安全监管“八项制度”,加大日常巡查力度,与经营者签订《食品安全责任书》。餐饮服务环节,全市餐饮业和集体食堂全面实施量化分级管理,A级单位数量逐年提升。
在保健食品监管方面,建立了信誉分类管理制度,加强重点产品监管和抽检。
在进出口环节,建立了进口食品的境外出口商和代理商备案制度,完善了进口食品的追溯和召回机制,把好供港食品和我市进口食品的质量安全关。
四、深入整治,严厉打击食品安全违法犯罪
近年来,我市大力开展食品安全领域专项整治工作,连续推进,食品安全违法犯罪得到有效遏制。
2011年整治行动情况如下:在肉品专项整治中,共取缔私宰窝点349处,查扣涉嫌私宰生猪1053头,查获私宰肉、未经检验检疫猪肉等不合格肉品12.8万公斤,含“瘦肉精”猪肉52公斤,立案192宗,罚款53万元;在打击食品非法添加专项整治中,共出动执法人员11.2万人次,检查食品生产经营单位12.9万家次,抽检三个环节食品5124批次,查处案件22宗;在“地沟油”专项整治中,组织全市82家获证食用油生产和使用企业签署了诚信承诺书,对全市粮油店进行登记造册,取缔了27家无证照经营户,查处来源不明食用油案件11起,抽检食用油845批次,合格率97.6%;在乳制品专项整治中,大力推进乳制品经营者换证换照,抽检乳制品1876批次,生产环节和餐饮服务环节合格率为100%,流通环节合格率98.4%,其中婴幼儿配方乳粉合格率100%;在酒类市场专项整治行动中,检查经营单位2040家,查处违法违规单位72家,捣毁3个制假窝点,共查获假酒、问题酒8605瓶,空瓶、商标和包装盒13万余套;在“打四黑、除四害”及查处“地沟油”违法犯罪等专项行动中,共出动警力26828人次,侦办案件28宗,刑拘66人。
五、强化技术支撑,提升食品安全检测能力
(一)加强食品安全检测能力建设。不断加大人员、仪器设备投入,加强基层检测机构建设,我市已基本建立起“以市级检测机构为核心,区、街道检测网络完善,企业检测机构健全”的食品安全检验检测体系,位居国内领先水平。
(二)加大食品安全检测力度。不断加大食品安全检测力度和频次。2011年,共检测蔬菜样品50.4万份,农药残留监测合格率为99.5%;水产品3.13万份,药物残留监测合格率为98.9%;检疫生猪477万头,生猪肉品26.25万份,“瘦肉精”(盐酸克伦特罗、莱克多巴胺等)检测合格率为99.98%。食品生产、流通和餐饮三大环节共抽检食品、食品相关产品及餐(饮)具14.43万批次,其中食品、食品相关产品总体检测合格率为93.9%。
六、开展食品安全风险和舆情监测,提高预警能力
(一)开展食品安全风险监测和评估。制定了《深圳市食品安全风险监测和评估管理
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