高三历史一轮复习——第四讲君主专制的不断加强讲解.pptVIP

第四讲 君主专制的不断加强 课标： （1）列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 （2）了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。 考纲： （1）汉到元政治制度的演变； （2）明清君主专制制度的加强。 一、自汉至元皇权的日益加强 1、西汉：中外朝制度(内外朝） （1）背景：汉初，丞相多由地方侯王担任，集决策、司法、行政大权于一身，位高权重； （2）汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人，……参与军国大事，形成“中朝”，成为决策机关，原有的三公九卿沦为执行机构，称“外朝”，以此来削弱了相权； 2、东汉：东汉时期逐渐形成尚书台，取代了三公的权力。（尚书台是最高决策施政机构） 一、自汉至元皇权的日益加强 3、魏晋南北朝： 尚书台改称尚书省，拥有实权，后又新设立了中书省和门下省，形成三省体制的雏形。 秦变周法，天下之事皆决丞相府。置尚书于禁中（指帝王所居宫内，也作禁内），有令、丞，掌通章奏而已，汉初因之。武、宣之后，稍以委任。及光武亲总吏职，天下事皆上尚书，与人主参决，乃下三府（汉制，三公皆可开府，因称三公为三府。后世因之。亦用以泛称国家最高行政长官）。尚书令为端揆（宰相,总揽政务的人）之官，魏晋以来其任尤重。 ──［唐］李林甫《唐六典》卷一《尚书省》 尚书省的演变历程 史料解读：皇帝与宰相之间存在既互相依赖又有矛盾的历史实际。皇帝需要宰相帮助他治理国家（秦与西汉，皇帝依赖丞相总领百官、决天下大事，东汉光武帝与尚书决策后还要交给三府去办），但又顾忌宰相权力太大，所以又于宫中用亲信担任尚书令、丞等，作为皇帝的参谋、顾问，对宰相进行牵制。这样逐渐形成与三公九卿相对的所谓的“中朝”。尚书令也因此由最初的只是“掌通章奏而已”的皇帝身边人，到魏晋南北朝时期终于发展为真正的宰相，成为“外朝”的百官之首。 结论：古代中国的皇帝始终是不断地、有意识地支持一个低级机构向前一个对君权有威胁（相权等）的机构分权甚至是取而代之的，正如“中朝”和“外朝”只是相对的。再如，尚书原本是皇帝身边的掌管文书的小官，由于皇帝的信任而成为朝中要员，尚书台也逐渐发展成为一个实权机构，但也因此产生了对皇权的威胁。于是，皇帝又在身边设立一个亲近的机构中书省，以其典掌机要，秉承君主意志，起草诏令，发布密诏，分割尚书台的权力。随着中书省权力的加重，皇权受到新的威胁，于是，原属皇帝侍从机构的门下省又逐渐受到倚重。 4、隋唐：三省六部制 ①职责：中书省负责决策；门下省负责审议；尚书省负责执行。 ②特点：分工明确，互为补充，相互牵制和监督。 ③作用：提高了办事效率；分割相权，加强了皇权。 一、自汉至元皇权的日益加强 （2015·北京文综·13）某朝官员王锷通过贿赂企图兼任宰相。皇帝同意了王锷的请求，并下诏“锷可兼宰相”。时任给事中的李藩行使职权，驳回诏书。由此推断，给事中隶属于(　　) A．唐朝的门下省???B．宋朝的枢密院 C．明朝的内阁??? D．清朝的军机处 也有学者认为，唐朝的三省制对皇权有一定的制约作用 （给事中）“凡制敕宣行，大事则称扬德泽，褒美功业，覆奏而施行，小事则署而颁之。” ——《唐六典》 注：门下省对最高统治者的“制敕”，有“覆奏”和“署”的权力。 “诏敕不便者，涂篡而奏还，谓之‘涂归’。” ——《新唐书》 注：门下给事中通过“涂归”，对皇权具有制约作用 “在唐代，皇帝的出令都受到明确的规制。制敕由中书省负责，皇帝不能径自制敕。中书省若认为‘词头’（即皇帝的诏书要点）不妥，可以封还，要求另发‘词头’。中书省草拟制敕以后，交门下省复核。门下省如果有异议，可以封还重拟。没有中书出书、门下复核，皇帝是不能发布合法诏敕的。”关于古代这种国家机构的设置产生的效应，下列评述中不正确的是 A．各部门之间互相牵制与制衡，导致了行政效率降低 B．各部门分工合作，有利于责任明确，减少决策失误 C．中书、门下省的设立，对皇权有一定的制约作用 D．各部门权力分散，实质上有利于皇权集中 三省六部制 VS 近代西方的三权分立 形式上相似，都体现了分权的特点； 本质不同：三省六部制的目的在强化皇权，是君主专制的产物；西方三权分立目的是防止专制，是近现代资产阶级民主的产物。 一、自汉至元皇权的日益加强 5、宋朝：二府三司 （1）设中书门下为最高行政机构，最高长官行使宰相职权；后为制约宰相又设参知政事，为副宰相，分割宰相的行政权； （2）设枢密院分割宰相的军权，长官称枢密使； （3）设置三司（度支、盐铁、户部）管理财政，分割宰相的财政权，三司的长官称三司使，也称“计相”。 注意： （1）中书门下和枢密院与度支、盐铁、户部合称二府三司； （2）原有三省和三省的长官依然存