新时期人口计生工作进入了稳定低生育水平.docVIP

新时期人口计生工作进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。“以人为本”这句话我们最熟悉不过了，这是新时期人口计生工作正在推行的服务理念之一。在实施的同时，需要我们清楚地知道为什么要以人为本？掌握深层次内涵，这样才能更好的开展人口计生工作。 首先，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益是我们一切工作的最高目标，不断实现社会的全面进步和人的全面发展是我们努力奋斗的最高理想。坚持以人为本，必须在经济社会发展中，把关心人、尊重人、解放人、发展人作为发展的第一要义和根本目的。同时，把执政为民作为最高价值取向，把人民群众作为最高价值主体，把为人民利益作为最高价值追求，把实现人的全面发展作为最高价值理想，这就是我们所说的以人为本。 　　其次，随着人口计生工作目标、任务、方法、思路、机制的不断创新，越来越注重以人为本，这是一场“服务革命”：人口计生工作当中很关键的一环就是人口计生部门既要当好党委、政府的参谋，又要做育龄群众的贴心人，人口计生事业是连接党和群众的桥梁和纽带。因此，以人为本应放在重中之重。一方面，人口生工作通过计生干部职工围绕满足群众日益增长的计划生育生殖健康需求，扎扎实实、脚踏实地地工作来提高群众满意率，这是衡量人口计生工作的根本标准。群众满意率提高了，人口计生事业的发展才能长久。另一方面，人口计生工作的开展必须通过计生干部、职工与群众的良性互动，才能实现育龄群众自我教育、自我管理、自我服务，人口计生工作水平才能提高。 　　最后，实施以人为本，必须强化计生队伍职业化管理，在建立良好的人员准入、培养、激励机制，不断提高“靠制度管人、按制度办事”的水平的同时，提倡以人为本，各级领导对计生干部职工要高看一眼厚爱一层，用感情激励人，用待遇激励人，采用刚柔并济的管理方式，促使计生干部职工达到自我启发式的管理、融入计生事业，真正培养和提升计生干部职工的归属感。将以人为本融入管理能够激发干部职工的激情和创造性，提高他们的敬业度和忠诚度，增强凝聚力、战斗力。计生工作总结及2010年工作计划 二、主要工作 ????1、进一步落实党政一把手亲自抓，负总责。今年分别与各村（居）签订了目标管理责任书，明确了工作目标；制定了目标管理考核办法，明确了工作职责，年终考核结果与村干部的工资与待遇挂钩。 2、切实加强基础工作，稳定低生育水平。一是加强常住人口的管理，对长期居住在我地的外地育龄人群按常住人口进行管理和服务，对未婚同居的男女青年定期送避孕药具上门，并将其药具需求纳入计划；二是继续坚持孕前型管理，将全办的已婚育龄妇女分为三类进行环孕检，全年1-11月共实施环孕检6700多人次，特别将其中的一类户列为管理的重中之中，并全部分片包干给每一个村干部，做到责任到人。经过一年扎实有效的工作，今年街道的人口出生率为6.63‰,自然增长率为3.07‰，低生育水平香以继续稳定。 3、以孕情跟踪为手段，加强出生人口性别比综合治理工作。加大对有指标育龄群众的跟踪访视服务，由村专干对每一对符合生育政策和政策内怀孕的对象，逐月上门询问基本情况，在做好服务的同时，了解孕情，一是对要求调批的能掌握第一手资料，二是严防孕情消失，对期内出现的孕情消失情况逐人逐案进行实时汇报，专案调查，并形成书面材料，对无正当理由擅自终止妊娠的对象按照《安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》进行查处。今年的出生人口综合性别比为97.12%，保持在一个较正常的水平。 4、加强社会社会抚养费征收工作，提高违法生育成本。 对政策外生育行为征收社会托抚养费是惩处违法生育行为的唯一方法，因此要加大处罚力度，对违反计生的当事人，要依据有关法律法规和村规民约，给予重罚，加大违法生育的成本，今年共立案28起，结案22起，征收社会抚养费125500元，有效的维护了法律法规的严肃性和有效性，确保了计生工作的震摄力。 5、认真落实利益导向机制，转变育龄群众生育观念。一是认真落实国家的奖扶、特扶政策。经过本人申请，村级审议，办事处审核，区计生委复核，三榜公示，今年共确认19名奖扶对象，1名特扶对象。被确认的对象每年能从财政上领取不低于720元的奖励金。二是落实其它奖励政策，今年共发放独生子女保健费、二女记挂结扎奖励、放弃二孩奖励金10万余元。通过以上的大力宣传和利益引导，健康、文明的婚育新风尚得以全办范围内初步形成，有效地促进了我办的人口与计划生育工作的深入开展。 6、以综合治理为目标，强化流动人口管理工作。 三、存在问题 1、政策外出生有逐年上升的趋势； 2、出生人口性别比不稳定，时高时低； 3、流动人口管理难，主要表现为：一是政策外出生主要以流动人口为主，二是流入人口管理难，特别是租住在小区的流入人口管理就更难。 4、服务水平有待提高； 5、政策