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(二)改善饭店预算管理现状探讨 二、分析国内饭店预算管理落后的缘由 内在因素 1.预算编制方法落后。 饭店预算编制方法主要有4 种：传统预算法、弹性预算法、零基预算法和转动预算法。我国饭店业通常采用传统年度固定预算法，这类方法以历史数据为基数，按预算期内一定的增长率或勤俭率来编制预算，简便易行，省时省力，但缺少科学性和先进性，不能适应饭店业多变的市场环境。 2.预算编制的基础薄弱，即资料占有不充分，资料分析力度不够。资料搜集和占有程度不够。充分占有资料及分析资料是编制预算的基础。财务管理的各种平常性报表是轻易得到的，但这远远不够。例如，编制销售收进预算，最少要占有以下因素的资料：饭店销售量的历史资料及发展趋势，国际旅游市场发展趋势和变化规律，市场占有率情况及发展趋势，影响销售价格的因素，国际国内经济情势，同行业竞争情况，同行业广告促销策略等等。国内饭店在这些方面的资料搜集，未予以足够重视。国内饭店资料分析的不足,主要表现在：①孤立地研究饭店经济活动，忽视对饭店生存、发展的全面考察；②分析指标设置分歧理；③资料分析内容不能满足需要；④以事后分析为主，忽视事前分析、事中分析；⑤猜测程度不够，不能为决策提供根据。 3.预算管理体系不健全、不完善。国内饭店预算管理还未构成一种程序化、科学化的体系。乃至有些饭店的预算仅停留在每一年一次的年度计划报表水平上。预算从编制、修订、审批到执行，没有从制度上加以控制，通常是预算编制以后，就无人问津了。预算根本起不到监视饭店经营管理的作用。 外在因素 1.管理观念还没有转变。国内饭店管理对财务预算管理未给予足够重视,未将工作重心向猜测、控制和分析方向转移，以数听说话未构成共鸣，对改善预算会计监视职能也没有深入理解和熟悉，管理体制上不能给财务部分足够的权利。预算会计监视仅仅停留在对平常财务收支的事后监视上，忽视强化堵漏防弊的内部控制建设；只停留在对微观经济活动具体预算开支的监视上，忽视对重大经济决策及整个预算活动的全方位进程监视。因此，落后的管理观念必定影响到管理体制和管理活动。 2. 预算管理职员素质低。预算编制职员的素质对预算编制质量产生直接影响。预算编制职员只埋头于账本、账册、报表等数据堆中，而没有站在饭店整体的高度，以发展的眼光来观察题目、思考题目。国内饭店在挑选财务管理职员时，一般以熟习财务知识为主要考核标准，故在让财务管理职员直接参与管理时，其饭店业务知识贫乏尤其明显，对总经理的顾问作用也因此减弱。 3. 计算机利用不够。预算管理中大量工作是离不开计算机的。有计算机帮助工作，才能大大减轻工作量。固然国内饭店基本上都已实现计算机操纵，计算机也广泛利用于财务部分，但计算机的使用还只停留在一种数据存储阶段，主要记录一些平常的财务报表、基本工资表等等。 三、几点建议 如何加强预算编制 1. 组织体系上的改革。建立行之有效的预算管理组织系统--专门的预算委员会，由总经理、执行副总经理、财务总监、各部分经理、总工程师组成。它执行关键性职能：审查批准或调剂每份提案或报告；负责批准预算修订；审议预算编制方针,使各部分充分了解总经理室制定的经营方针和政策,从饭店整体动身来调和和审查各部分编制预算；解决各个方面因编制预算所出现的矛盾；常常检查预算执行情况,促使各有关方面调和一致地完成预算规定的目标和任务；进行业绩评价。 另外，在总会计师所管财务部分，再设一预算组，根据总经理唆使的编制方针，草拟编制预算的具体计划，对饭店各个部分、各个班组的预算编制工作进行业务{http://改善饭店预算管理现状探讨欢迎您访问范,文,家[!--titleurl--]}技术上的指导和帮助。 2.确立科学的方法，按预定的程序来编制预算,从而使预算具有科学性、先进性，适用性。确定猜测目标。主要包括猜测利润指标、猜测销售量指标、猜测本钱指标、猜测资金需求指标。进行市场调查，搜集有关资料,并进行分类及评价。以部分为基础编制部分预算草案。以全店为基础在汇总部分预算草案基础上,进行全店综合平衡，做全店预算。经过预算会议讨论确定，落实预算方案,下达给部分。各部分的单项预算，一经饭店修改审定确认，必须将这项经修改的预算及时通知最初制定该项预算的负责人，同时就修改缘由及必要性作出充分解释，以说服部分经理愉快地接受新的预算。这类在预算管理中充分尊重基层积极性和意见的程序是不可简化的,它将决定预算是不是具有扎实的群众基础。将部分预算指标分解，发挥财务控制职能。提供预算执行情况的期中报告和特殊报告。 3.改善预算编制方法。改原有年度固定预算为月份转动预算。为克服传统定期预算的缺陷，可采用月份转动预算。具体操纵可根据需要分两种方法进行：按月或按季度转动预算。按月转动预算是指凡预算执行一个月后，即根据前一个月的经营成果分析比较产生差异的缘由，结合执行中