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第十九章 企业国有资产管理 [本章要点] 本章主要介绍企业国有资产的管理问题。包括国有资本所有权管理和国有资产收益管理。 目录 第一节 企业国有资产管理概述 第二节 “两权分离”改革 第二节 企业国有资产收益管理 我国市场经济的一个重要特征是以公有制为基础，也就是说在盈利性企业中大部分属于国有资产。 盈利性企业中的资产在市场经济体制中就是资本，因此国有资产和国有资本是等同的概念。既然是国有资本，就要国家（政府）管理。但对于市场经济体制来说，盈利性企业是独立的主体，这是我国市场经济体制改革的难点和重点。 改革的思路主要是两权分离，即国家所有权和企业经营权相分离。 在这一改革中面临许多理论问题和实践问题需要研究。应该说这一难题仍在探索之中，本章主要介绍改革的现状和进程。 第一节 企业国有资产管理概述 一、企业国有资产 1、企业国有资产的含义 ——企业国有资产是指盈利性企业中的国有资本。 盈利性企业是按市场机制方式运行的，但其中国有资本的产权属于国家。 企业国有资产（资本）特点： 增值性； 国家所有和资本市场化的兼容性和统一性 2、企业国有资产的范围 （1）国有企业资本 （2）中外合作企业的国有资本 （3）中外合资企业的国有资本 （4）集体企业、合伙人企业、私营企业的国有资本 （5）股份制企业中的国有资本 3、企业国有资产的来源 （1）对传统国营企业资产的制度重