突出对信息管税和纳税服务的支持保障作用 扎实做好新形势下税收信息化管理工作.docVIP

突出对信息管税和纳税服务的支持保障作用 扎实做好新形势下税收信息化管理工作同志们：　　经市局党组批准，全市国税系统信息化管理工作会议今天召开了。本次会议的主要任务是：贯彻落实市局工作会议精神，总结近年来税收信息化建设工作，交流工作经验，分析当前信息化管理工作面临的形势，研究部署当前和今后一段时期信息化管理相关工作。下面，我讲四点意见。　　一、加强领导，统筹推进，税收信息化建设取得显著成绩　　近年来，各单位信息中心按照市局的统一部署，在各级领导的重视和有关部门的支持下，紧紧围绕服务税收工作大局，全面加快税收信息化建设步伐，为推动税收事业的科学发展做出了积极贡献。　　（一）统筹规划，信息化发展基础更加牢固　　信息系统格局进一步优化。国税系统税收综合征管、防伪税控、稽核协查等主体应用系统形成了信息系统扁平化分布新格局，为税务稽查和税收征管、纳税服务的快速反应提供了保障，促进了系统整合，减少了信息孤岛，支撑了分析决策。　　数据分析应用基础有效增强。集中处理了综合征管、增值税发票管理、出口退税等主要业务数据，初步实现了与地税、工商等部门的信息共享，数据分析工作的基础进一步加强。积极开发建设了税收管理员系统和层级数据分析管理系统，搭建了税收数据利用技术平台，为深入开展税收经济分析和企业纳税评估、查找征管薄弱环节、促进税源管理提供有力支持。　　信息化资源整合程度稳步提高。全市国税系统基本实现了统一规划、统一配置，全系统硬件配备初具规模。截至2009年，全系统共装备小型机9台，PC服务器69台，PC机3598台。广泛应用虚拟化技术，推进资源整合，提高现有设备资源利用率。网络建设逐步向高速度、高性能、增值应用方向发展。全系统广域网联通节点81个。　　（二）优化管理，税收信息化管理日趋专业化和规范化　　组织协调不断加强。充分发挥信息化领导小组的组织协调作用，信息化建设需求分析、项目立项、组织实施以及日常运行管理等工作的制度和程序逐步规范。“一体化”建设的总体工作在业务需求整合、项目立项、预算安排以及技术体系建设等各个环节都得到充分体现并积极落实，成为推进税收信息化建设的重要指导方针。　　管理制度不断规范。针对信息系统运行维护、数据处理和安全防护管理工作制定和发布了专项管理办法，有效促进了系统内各项信息化工作的规范化、制度化。建立健全信息部门内部的采购、验收、资产管理等工作规程和制度，信息部门内部规范化程度不断提高。　　管理方式及手段日趋专业。重视引入国际、国内先进的管理理念、管理方法和技术手段加强信息化管理，国际标准运维管理理念、风险评估、等级保护等专业化方法和技术手段已成为当前信息化管理工作开展的依托。对内深入开展调研工作，对外广泛听取外部专家意见，充分开展信息化管理决策的可行性论证。充分应用网络技术，完善管理手段，依托运维管理平台、综合监控平台、安全保障技术支撑平台提高信息化管理效率。　　队伍综合素质不断提高。紧跟信息技术发展趋势、围绕税收信息化建设需要积极培养高素质专业人才。截止2009年，全系统共有信息化专业人才49人。其中，中高级技术人员16人。获得信息安全专业资质认证、数据库专家认证、存储专家认证、光纤网络专家认证的信息技术人员数量迅速增加。　　（三）强化保障，税收信息系统稳定运行　　各单位以构建运行维护、安全保障体系为抓手，不断提高信息化保障能力，取得了明显成效。　　两级运行维护体系的理念初步建立。市局和分局组织专门的运维队伍，健全运维制度，规范运维流程，逐步形成了以分局为基础、市局为依托的两级运维管理体系。积极开展运维平台建设，分级部署了运维流程管理平台和监控管理系统，提高了运维质量和效率。市局创建了运维中心，为基层和纳税人提供及时的技术支持服务。自建立以来，市局运维中心接收基层电话2万余个，解决应用系统问题9000多个，解决率达95%以上；各单位信息中心坚持以我为主，开拓创新，积极开展日常运维工作，为税收工作的正常运转提供了有力的支持保障。　　信息安全保障体系不断加强。市局及各分局均设立了信息安全领导小组及办公室，信息安全管理组织体系初步建立，为信息安全工作的深入开展提供了组织保障。各单位认真实施计算机类设备配备、使用和安全管理办法，制定税务系统信息安全标准体系框架、网上办税系统安全保障要求等标准规范，明确税务工作人员的信息安全操作规范，信息安全管理制度和规范体系基本形成。完成税务系统首期、二期安全防护体系建设，广泛使用防火墙、防病毒等安全产品，信息安全技术防护能力得到加强。全系统2840台计算机安装了杀毒软件，3022台计算机部署了桌面安全审计系统，税务系统内部证书认证系统正在试点应用，系统安全防护能力显著提升。全面开展信息安全检查、风险评估工作，完成等级保护定级工作，初步掌握了税务系统信息安全