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建设工程工程量清单计价办法概述 总 则 出台背景 是历史的必然,时代发展的要求 是招标人提供情报的工程量清单 为平台投标人按企业自身实力投标报价招标人择优选定中标人形成合同关系产生的一系列计价活动, 相对传统的定额计价是一种新的计价模式, 最大特点是把建筑产品的价格决定权交给市场,交给企业, 能体现公平竞争优胜劣汰的竞争机制,满足竞争的需要 提供一个平等的竞争条件,三是有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定 能实现风险的合理分担 推行清单计价是适应市场定价机制、深化工程造价管理改革的重要措施,是规范建筑市场的冶本措施之一,是国际上较为通行的做法 一、“计价办法”的编制依据和遵循原则 依据 1、计价规范 2、建筑安装工程费用组成建标[2003]206号文(财政部、建设部) 3、我省现行“消耗量定额”。 遵循原则: (1)遵循政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格的原则。 (2)坚持“计价规范”与现行消耗量定额相衔接。 (3)遵循贯彻好“计价规范”,特别关于“四统一”等强制性条文规定的原则,但应使其具体化、具有操作性。“四统一”指:项目编码统一、项目名称统一、计量单位统一、工程量计算规则统一。 (4)当省有关规定与“计价规范”相左时,首先应“计价规范”的规定执行。 (5)当省有关规定虽与“计价规范”某些要求相左,但不违背其原则精神,应认真考虑省有关规定。 (6)对全国建筑安装工程费用项目组成的费用项目,重新进行必要的调整、组合,适应工程量清单计价的需要。 二、“计价办法”具有以下特点: 强制性、实用性、竞争性、通用性 三、适用范围 本办法1.0、2.1、3.0、条对适用范围作了规定,与“计价规定”是一致的。应从如下几方面理解: 一是工程量清单计价是与“定额”计价共存于工程计价活动中的另一种计价方式。 二是工程量清单计价,不但适用于招标的计价活动,也可应用于估算投资、编制工程预算等其他计价活动。 三是凡我省建设工程工程量清单计价,不论是政府机构、国有企事业单位、集体企业、私人企业和外商投资企业,还是资金来源是国有资金、外国政府贷款及援助资金我、私人资金遵守本办法。 四是本办法从资金来源方面,规定了强制实行工程量清单计价范围。 四、关于“计价办法”中的补充项目 一是“计价办法”编制期间补充了部分分项工程项目,并以十一位项目编码表示。以与“计价规范”十二位项目编码区别。 二是“计价办法”规定,编制工程量清单时,出现本办法未包括的项目编制人可作相应补充,并报省工程建设标准定额站备案。 三是“计价办法”分部分项工程量清单项目设置及其消耗定额表中的“工程内容”,我省的消耗量定额无适当与之对应,表中以“待补”示之,或以“节”说明中给予说明。 五、有关术语解释 工程量清单:表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。 预留金:招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额。 总承包服务费:为配合协调招标人进行的工程分包和材料采购所需的费用。 零星工作项目费:无成招标人提出的,工程量暂估的零星工程所需的费用。 工程量清单编制 一、工程量清单 “表现拟建工程的分部分项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单”,给工程量清单以涵义。 二个依据:1、是编制标底的依据, 2、是投标报价的依据。 三个基础:1、是投标人进行公正、公平、公开 竞争的基础,2、是调整工程量的基础,3、是工程结算的基础。 二、工程量清单编制人 工程量清单应由具有编制招标能力的招标人或具有相应资质的工程造价咨询单位进行编制。 三、工程量清单格式 1、封面 2、总说明 3、分部分项工程量清单 4、措施项目清单 5、其他项目清单 6、零星工作项目表 四、封面的填写 1、“封一”、“封二”由招标人按规定内容填写。 2、工程量清单由招标人委托工程造价咨询单位编制时,“封二”由受委托的咨询单位填写。 3、“编制人”为造价工程师时,也可填“注册证号”。 五、总说明的编制 1、报价人注意事项。 2、除分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单以外的影响工程投标报价的因素。 3、招标人自身的某些要求。 六、分部分项工程量清单编制 1、分部分项工程量清单是按“分部分项工程量清单项目设置及其消耗量定额”表进行编制的拟建工程分项“实体”工程项目及相应数量的清单。 2、分部分项工程量清单项目名称的设置,坚持“一个依据、二个结合”。 3、分部分项工程量清单计量单位应按“分部分项工程量清单项目设置及消耗定额”表中的相应计量单位确定。 4、分部分项工程量清单的工程数量应按“分部分项工程量清单项目设置及其消耗量定额”表中“工程数量”栏内规定的计算方法确定。 5、工程量清
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