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陕西省留学生教育的成本与收益分析
作者简介:杨丽娜(1987-01-05);女;汉族;陕西渭南人;学生;高教硕士;单位;西北工业大学;研究方向:高等教育管理。
摘 要:经济利益的驱动,是各国争相采取高等教育国际化战略的动力之一。陕西省作为我国的教育大省,为了更好地发展高等教育,不断提高高等教育的质量和高校的综合实力,逐渐走上高等教育国际化的道路,广纳留学生,大力发展留学生教育。本文基于边际分析方法,首先,分析了陕西省发展留学生教育的边际成本;其次分析了陕西省发展留学生教育的边际收益;最后,分析了陕西省发展留学生教育边际成本和边际收益之间的关系。为陕西省更好地制定留学生发展战略规划和高等教育的实际发展积极的意义。
关键词:留学生教育;成本;收益;边际分析法
陕西虽是我国的教育大省,但并非教育强省,更不是高等教育国际化强省。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》的召唤下,陕西省也积极制定了贯彻国家规划纲要的任务分配和实施方案,明确提出“加强教育对外交流与合作”,“按照国际布局的西安国际化大都市的定位,把西安建成教育国际交流中心城市”,“推进陕西教育在更广领域、更高层次上与教育发达国家进行交流与合作”。由此可见,陕西省对高等教育国际化的重视。为了陕西省高等教育在国际化这条道路上走得长远、走得稳妥,必须对其成本和收益进行分析,明确发展留学生教育的成本和收益有哪些,成本和收益之间的关系,才能更好地制定留学生教育发展战略。
一、陕西省留学生教育的边际成本
经济学和金融学中,边际成本指每一单位新增生产的产品带来总成本的增量,这一概念表明每一单位的新增产品与总量的关系。按照经济学的和金融学的观点,边际成本分析法可以解释留学生所在大学的成本与收益间的关系,即讨论随着成本的增加,收益增加多少。在陕西省留学生教育方面,边际成本就是每增加一个新留学生,高校教育成本的增量。
陕西省是我国的教育大省,随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》的颁布和实施,陕西省更加明确发展国际教育的必要性和紧迫性,在2009年陕西省共接收来自100个国家的近5000名外国留学生。目前,外国在陕留学生人数累计2万余人次,比“十五”期间翻了一番,在规模和培养层次上都有了进一步的突破,形成了初具规模的外国留学生教育管理队伍。[1]由此可见,陕西省留学生教育事业不断发展。针对留学生教育的发展,则有必要对其边际成本进行研究。
按照与教育关系的亲疏来分,留学生教育成本可以分为直接教育成本和间接教育成本。直接教育成本即正常的用于全日制高校留学生学习活动及教学的成本,如学术费用、学生服务费、各种教学费等;间接的教育成本指对教师的施教活动和学生的学习和课余活动起辅助作用的费用,如用于研究、校园设施维护、机构支持、设备维护等的费用。
(一)教育的直接成本
随着留学生的不断涌入,理论上需要更多的教学设施,如实验器材、书本等;需要更学识渊博、通晓国际惯例、熟识国际规则的教师;需要举办更多形式多样的校园活动等。同时,留学生要顺利地进入高校,必须从高校方面得到一定的行政帮助,高校要设置专门的机构或人员提供有关签证、移民、资格审查、入学等方面的服务和咨询。如验证留学生入学资格,帮助其定期接受相关审查机构的审查。上述这些都需要高校投入更多的人力、物力和财力。
(二)教育的间接成本
如前面所述,教育的间接成本包括外围费用、机构支持费及设备的维持费等。在留学生教育中,设备的维持费主要包括公共机构免除的税收、建筑物的折旧费等;外围费包括学生生命活动、购买图书的费用、院系及其成员的外围利益等。
综上所述,陕西省发展留学生教育的边际成本主要表现在以上两方面:直接的教育成本和间接的教育成本。
二、陕西省留学生教育的边际收益
教育在一定程度上可以拉动经济发展,从留学生教育中获取一定的经济利益也是陕西省发展留学生教育的动因之一。边际收益则是每增加一名新的留学生所带来的新的收入。陕西省留学生教育的边际收益主要源于留学生的学习支出和日程消费,这主要表现高校收益和社会收益两方面。
(一)高校收益
高校收益的一部分主要来源于留学生与学习相关的支出和与生活相关的支出两部分。
1.与学习相关的支出
留学生在高校中学习,按照相关规定要交相应的学费、杂费、书本费等。这些费用中的一部分作为高校培养留学生的成本,剩余的部分则变为高校的收益。我们熟知,留学生基本都要交纳相应的费用,用于学习、活动。例如,留学生在高校中就读,首先要交学费,并且其学费根据专业的不同,而有所差异。这些收费的一部分用于留学生的教育教学方面,一部分则作为高校留学生教育的边际收益,用于高校高等教育事业的发展
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